關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中文域名注冊(cè)管理工作的通 知各市直機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位： 根據(jù)中編辦編綜函字[2010]290號(hào)、湘編辦[2010]114號(hào)、衡編辦（2011）86號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中文域名注冊(cè)管理工作的

通 知

各市直機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位： 根據(jù)中編辦編綜函字[2010]290號(hào)、湘編辦[2010]114號(hào)、衡編辦（2011）86號(hào)文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中文域名注冊(cè)管理工作提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“政務(wù)”和“公益”域名體系建設(shè)的重要意義

（一）加強(qiáng)域名體系建設(shè)是關(guān)系國家利益的重要工作。許多國家都在爭取將使用本國語言的頂級(jí)域名納入國際互聯(lián)網(wǎng)域名體系，且已形成競爭態(tài)勢。由于全球使用中文漢字的群體具有復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)和文化背景，嚴(yán)重影響我國爭取中文域名主導(dǎo)權(quán)的進(jìn)程，因此中文域名體系建設(shè)關(guān)系到國家的重大政治、經(jīng)濟(jì)利益和主權(quán)。

（二）加強(qiáng)域名體系建設(shè)是信息安全的重要保障。域名體系是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)，一旦遭到破壞將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成致命的打擊。有效掌握中文頂級(jí)域名資源，將有利于保障和維護(hù)國家信息安全。

（三）加強(qiáng)域名體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的重要基礎(chǔ)。隨著中央和地方政府門戶網(wǎng)站及其部門網(wǎng)站體系的基本形成，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的網(wǎng)站已成為面向社會(huì)公開政

務(wù)信息、履行社會(huì)管理職能、提供社會(huì)公共服務(wù)的重要平臺(tái)。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位“政務(wù)”和“公益”中文域名體系，將有利于社會(huì)公眾方便、快捷、準(zhǔn)確地訪問機(jī)關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)站，獲取真實(shí)可靠的政務(wù)信息。同時(shí)加強(qiáng)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理，還可以有效防止政務(wù)部門和公益機(jī)構(gòu)的域名被仿冒，或被惡意搶先注冊(cè)，損壞機(jī)關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)站的權(quán)威性、可信度，影響政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位形象。

（四）加強(qiáng)域名體系建設(shè)是國際中文頂級(jí)域名申請(qǐng)的迫切需要。由于國際域名申請(qǐng)中，注冊(cè)量是域名有效審查的基礎(chǔ)條件，而當(dāng)前我國的注冊(cè)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國際中文頂級(jí)域名申請(qǐng)要求，隨著國際多語種頂級(jí)域名開放的日益臨近，迅速提升注冊(cè)量的時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。因此，我們必須從講大局、講政治的高度認(rèn)識(shí)域名注冊(cè)的必要性、緊迫性，全力以赴抓好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中文域名注冊(cè)，爭取中文域名的主導(dǎo)權(quán)。

二、轉(zhuǎn)變工作模式，明確工作職責(zé)

根據(jù)中央編辦規(guī)定，“政務(wù)”和“公益”域名的管理由原來的單位書面申請(qǐng)、代理商受理和收費(fèi)、地方編辦審核、中央編辦域名管理中心審核開通的工作模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝痪W(wǎng)上申請(qǐng)、地方編辦網(wǎng)上審核、中央編辦域名管理中心網(wǎng)上審核、收費(fèi)、開通的工作模式，并取消了以前在各地設(shè)立的域名注冊(cè)代理商。新的工作模式改變了以前在域名注冊(cè)管理過

程中存在的職責(zé)任務(wù)不清晰、操作程序繁瑣、注冊(cè)商操作不規(guī)范等問題，有利于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位域名注冊(cè)工作的規(guī)范管理，有利于推動(dòng)中文域名的應(yīng)用和普及。

在新的工作模式下，域名管理的具體分工是：

省編辦負(fù)責(zé)全省域名工作組織、協(xié)調(diào)、管理和宣傳，負(fù)責(zé)審核省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的域名申請(qǐng)、代中央編辦域名管理中心收取域名注冊(cè)運(yùn)行費(fèi)；

市州編辦負(fù)責(zé)本地區(qū)域名工作的組織、宣傳，負(fù)責(zé)審核市州直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的域名申請(qǐng)；

縣市區(qū)編辦負(fù)責(zé)審核本級(jí)及以下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的域名申請(qǐng)；

各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人事（干部）部門，負(fù)責(zé)或協(xié)助本單位信息化部門做好本單位及其下屬單位域名申請(qǐng)的具體工作。

為便于管理和工作銜接，市編辦確定由市事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)中文域名注冊(cè)日常管理工作。

三、加快進(jìn)度，做好組織、宣傳、協(xié)調(diào)工作

“政務(wù)”和“公益”域名注冊(cè)管理是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理的重要內(nèi)容，是機(jī)構(gòu)編制部門一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)工作。為扎實(shí)有效推進(jìn)這項(xiàng)工作，根據(jù)中央編辦、省、衡陽市編辦要求，我辦制訂了《耒陽市“政務(wù)”和“公益”域名注冊(cè)管理實(shí)施方案》見附件一）。

市直各單位在完成本單位網(wǎng)站中文域名注冊(cè)的同時(shí)，還要牽頭做好下屬單位的域名注冊(cè)申請(qǐng)工作。對(duì)已經(jīng)開通域名的單位要對(duì)外積極宣傳和使用，在本單位刊物、網(wǎng)站等明確標(biāo)識(shí)出來。凡是在互聯(lián)網(wǎng)上已經(jīng)建立或者正在建立網(wǎng)站的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，在申請(qǐng)注冊(cè)英文域名的同時(shí)，必須注冊(cè)中文域名；還未建立網(wǎng)站的其他單位，也必須申請(qǐng)注冊(cè)中文域名，在以后建立網(wǎng)站時(shí)使用和維護(hù)單位域名專用權(quán)。今后，凡未注冊(cè)中文域名的單位，市編辦將視情況停辦其機(jī)構(gòu)編制事宜。

附件一：耒陽市“政務(wù)”和“公益”域名注冊(cè)管理實(shí)施方案

附件二：耒陽市黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位分系統(tǒng)集中辦理“政務(wù)”和“公益”域名時(shí)間安排表

附件三：《耒陽市黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位集中辦理“政務(wù)”和”公益”域名信息報(bào)送表》

中共耒陽市委編辦

2011年6月7日

主題詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位 中文域名 注冊(cè) 通知

報(bào)：

中共耒陽市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 2011年6月7日

（共印 份）