2:增值電信業(yè)務(wù)申請(qǐng)材料說(shuō)明
申辦省內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)提供下列申請(qǐng)材料:(1)公司法定代表人簽署的經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的書(shū)面申請(qǐng)。內(nèi)容包括:申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)的種類(lèi)、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、公司名稱、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子
申辦省內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)提供下列申請(qǐng)材料:
(1)公司法定代表人簽署的經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的書(shū)面申請(qǐng)。內(nèi)容包括:申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)的種類(lèi)、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、公司名稱、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等;
(2)公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;
(3)公司概況。包括:公司基本情況,擬從事增值電信業(yè)務(wù)的人員、場(chǎng)地和設(shè)施等情況;
(4)公司最近經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)法人年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或驗(yàn)資報(bào)告及電信主管部門(mén)規(guī)定的其他相關(guān)會(huì)計(jì)資料;
(5)公司章程,公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東的有關(guān)情況;
(6)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展、實(shí)施計(jì)劃和技術(shù)方案;
(7)為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)和質(zhì)量保障的措施;
(8)信息安全保障措施(含提供公司信息安全管理人員2人或以上情況,并具備工業(yè)和信息化部頒發(fā)的“網(wǎng)絡(luò)通信安全管理員”四級(jí)(中級(jí))及以上職業(yè)資格證書(shū)原件及復(fù)印件) ;
(9)證明公司信譽(yù)的有關(guān)材料;
(10)公司法定代表人簽署的公司依法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的承諾書(shū);
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)依照法律、行政法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)事先審核同意的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門(mén)審核同意的文件。 尚未獲得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)提交公司的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū),不需提交前款第(2)項(xiàng)、第(9)項(xiàng)規(guī)定的材料。對(duì)于前款第(1)項(xiàng)規(guī)定的書(shū)面申請(qǐng)和第(10)項(xiàng)規(guī)定的承諾書(shū),擬成立有限責(zé)任公司的,應(yīng)當(dāng)由全體股東簽署;擬成立股份有限公司的,應(yīng)當(dāng)由全體發(fā)起人簽署。
申辦省內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)可證應(yīng)提交的申請(qǐng)材料及需要注意的事項(xiàng)
一、由公司法人代表簽署、并蓋有公章的書(shū)面申請(qǐng)。為方便申辦單位,我局已將該份書(shū)面申請(qǐng)整合為表格形式,因此,申辦單位只需要填寫(xiě)申請(qǐng)表即可。需要注意的地方有:
1、業(yè)務(wù)類(lèi)別應(yīng)按《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》中對(duì)電信業(yè)務(wù)的分類(lèi)填寫(xiě),如申辦單位申請(qǐng)移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)等在業(yè)務(wù)類(lèi)別在應(yīng)填寫(xiě)“信息服務(wù)業(yè)務(wù)”;
2、關(guān)于“業(yè)務(wù)覆蓋范圍(服務(wù)項(xiàng)目)”欄的填寫(xiě)應(yīng)注意事項(xiàng):
(1)《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》中的電信業(yè)務(wù)有服務(wù)項(xiàng)目細(xì)分的,應(yīng)在該欄中詳細(xì)注明申請(qǐng)服務(wù)項(xiàng)目,例:信息服務(wù)業(yè)務(wù)包括電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)(ICP )、移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)等三個(gè)業(yè)務(wù),則申辦單位在該欄中應(yīng)寫(xiě)明所申請(qǐng)服務(wù)項(xiàng)目及業(yè)務(wù)覆蓋范圍。如:(a )某一單位申請(qǐng)?jiān)陂_(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)和福建省開(kāi)展移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù),則在填表時(shí),業(yè)務(wù)類(lèi)別欄填寫(xiě)“信息服務(wù)業(yè)務(wù)”,“業(yè)務(wù)覆蓋范圍(服務(wù)項(xiàng)目)”欄中填寫(xiě)“移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)覆蓋范圍:福建省。服務(wù)項(xiàng)目:互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)、移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)”;(b )某一單位僅申請(qǐng)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù),則在填表時(shí),業(yè)務(wù)類(lèi)別欄填寫(xiě)“信息服務(wù)業(yè)務(wù)”,“業(yè)務(wù)覆蓋范圍(服務(wù)項(xiàng)目)”欄中填寫(xiě)“服務(wù)項(xiàng)目:互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)”即可;(C)某一單位僅申請(qǐng)?jiān)诟=ㄊ?nèi)經(jīng)營(yíng)移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù), 則在填表時(shí), 業(yè)務(wù)類(lèi)別欄填寫(xiě)“信息服務(wù)業(yè)務(wù)”,“業(yè)務(wù)覆蓋范圍(服務(wù)項(xiàng)目)”欄中填寫(xiě)“覆蓋范圍:福建省; 服務(wù)項(xiàng)目:移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)”。
(2)根據(jù)《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》中的電信業(yè)務(wù)沒(méi)有服務(wù)項(xiàng)目細(xì)分的,如因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)等等,則“業(yè)務(wù)覆蓋范圍(服務(wù)項(xiàng)目)”欄中僅填寫(xiě)開(kāi)展該業(yè)務(wù)的城市名即可。如:某單位在福州市、廈門(mén)市開(kāi)展呼叫中心業(yè)務(wù),則“業(yè)務(wù)覆蓋范圍(服務(wù)項(xiàng)目)”欄僅填寫(xiě)“福州市、廈門(mén)市”即可。
3、“需要說(shuō)明的內(nèi)容或事項(xiàng)”欄中,若無(wú)特別說(shuō)明的,則應(yīng)注明“無(wú)需要說(shuō)明的內(nèi)容或事項(xiàng)”?!胺ㄈ舜砗炞帧⑸w章”處應(yīng)由法人代表親筆簽署,并加蓋私章,同時(shí)注明簽署日期。
二、公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和復(fù)印件。需要注意的地方有:
? 需提供有效經(jīng)營(yíng)時(shí)限內(nèi),且蓋有工商年檢合格章以及本公司公章的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(原件應(yīng)帶來(lái)審核)。
三、公司概況。需要注意的地方有:
,? 寫(xiě)明公司的基本情況,包括員工總數(shù),技術(shù)人員和管理人員情況、主營(yíng)業(yè)務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、跨地市分支機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理模式、開(kāi)展所申請(qǐng)的電信業(yè)務(wù)所需經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和相關(guān)設(shè)施情況等。另需提供公司注冊(cè)住所租賃合同復(fù)印件(加蓋公司公章)。
四、公司最近經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)法人年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或驗(yàn)資報(bào)告及電信主管部門(mén)規(guī)定的其他相關(guān)會(huì)計(jì)資料。需要注意的地方有: ? 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)體現(xiàn)公司最新股東、股權(quán)有關(guān)情況,并且驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)提交原件。
五、公司章程原件及公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和股東的有關(guān)情況。需要注意的地方有:
? 投資者如是公司法人,必須提供其工商經(jīng)營(yíng)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋該法人股東公章);如是自然人,必須提供身份證復(fù)印件(加蓋申請(qǐng)單位公章)(上述原件應(yīng)帶來(lái)審核);
? 公司章程必須經(jīng)工商管理局備案后的公司有效章程(公司章程需由全體股東簽字并加蓋股東私章,章程騎縫加蓋公司公章);
六、業(yè)務(wù)發(fā)展可行性研究報(bào)告和技術(shù)方案。應(yīng)包括《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第8條第6款規(guī)定各小項(xiàng),且每一項(xiàng)都應(yīng)該有具體內(nèi)容,不能簡(jiǎn)單提供一個(gè)題目,參考內(nèi)容如下:
? 關(guān)于市場(chǎng)調(diào)研與分析:所要開(kāi)展的信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)情況分析;確定業(yè)務(wù)覆蓋范圍、業(yè)務(wù)預(yù)測(cè);確定發(fā)展目標(biāo),預(yù)期增長(zhǎng)率;確定具體要開(kāi)展的信息服務(wù)項(xiàng)目;根據(jù)要開(kāi)展的信息服務(wù)項(xiàng)目明確收費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
? 關(guān)于投資效益分析:依據(jù)市場(chǎng)調(diào)研和分析結(jié)果,按照業(yè)務(wù)覆蓋范圍和發(fā)展目標(biāo),對(duì)設(shè)備投資和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資進(jìn)行投資估算、運(yùn)營(yíng)成本核算、收入效益估算、確定盈利點(diǎn)和回收期。
? 關(guān)于業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)施計(jì)劃:依據(jù)已確定的業(yè)務(wù)覆蓋范圍和發(fā)展目標(biāo),制定具體實(shí)施計(jì)劃。以信息產(chǎn)業(yè)部第 19號(hào)令第22條的要求為基準(zhǔn),將第一年的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃分解為若干實(shí)施階段。
? 關(guān)于預(yù)期服務(wù)質(zhì)量: 包括服務(wù)質(zhì)量要求和為達(dá)到以上服務(wù)質(zhì)量要求而必須達(dá)到的一些具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)??梢詤⒖夹畔a(chǎn)業(yè)部頒布的《電信業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
? 關(guān)于技術(shù)方案:多點(diǎn)設(shè)平臺(tái)、多點(diǎn)接入應(yīng)明確平臺(tái)設(shè)置地點(diǎn)(具體到城市),應(yīng)清楚描述信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、功能結(jié)構(gòu),網(wǎng)關(guān)的設(shè)置、安全設(shè)置、實(shí)施的技術(shù)規(guī)范、服務(wù)平臺(tái)與運(yùn)營(yíng)商和用戶間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D等基本的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)方案。并提供設(shè)置信息服務(wù)平臺(tái)的具體情況,包括機(jī)房地址、設(shè)備清單、聯(lián)系電話等,如屬于托管的情況需提交托管協(xié)議的有效復(fù)印件。如擬申請(qǐng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)中的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)的需寫(xiě)明網(wǎng)站域名、IP 地址、服務(wù)器存放地點(diǎn)等內(nèi)容,并提供加蓋公章的域名注冊(cè)證書(shū)以及填寫(xiě)完整的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)登記表》。
七、為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)和質(zhì)量保障的措施。申辦單位應(yīng)根據(jù)要開(kāi)展的信息服務(wù)業(yè)務(wù)具體情況,從實(shí)際出發(fā)根據(jù)用戶服務(wù)的需求建立長(zhǎng)期服務(wù)質(zhì)量保障體系,制定相關(guān)服務(wù)和管理措施,使信息服務(wù)業(yè)務(wù)可以得到長(zhǎng)期高質(zhì)量的服務(wù)保障。
八、信息安全保障措施。建議從安全策略、安全組織體系(安全管理領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)及職責(zé)、專職安全人員職責(zé))、安全管理制度(信息和人員、設(shè)備和環(huán)境、系統(tǒng)和操作、防病毒、備份、信息發(fā)布和交換、訪問(wèn)控制、日志、應(yīng)急等管理)、安全技術(shù)手段(網(wǎng)絡(luò)層、系統(tǒng)層、應(yīng)用層)以及信息內(nèi)容審核制度等幾個(gè)方面予以考慮。為加強(qiáng)信息安全管理,公司應(yīng)配備2名以上(含2名)取得工業(yè)和信息化部頒發(fā)的“網(wǎng)絡(luò)通信安全管理員”四級(jí)(中級(jí))及以上職業(yè)資格證書(shū)的專職信息安全管理人員。
補(bǔ)充信息安全管理責(zé)任制,有害信息發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制,有害信息投訴受理處置機(jī)制,重大信息安全事件應(yīng)急處置和報(bào)告制度,信息安全管理政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度等。明確具體的信息安全責(zé)任人員(至少三人),寫(xiě)明責(zé)任人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式,并承諾在相應(yīng)信息變更后的二個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告通信管理局。
對(duì)信息安全技術(shù)手段的要求:申請(qǐng)者應(yīng)采取有效技術(shù)手段,落實(shí)在有害信息發(fā)現(xiàn)和過(guò)濾、用戶日志留存等方面的管理要求。考慮到準(zhǔn)入審查階段,部分申請(qǐng)者尚未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性系統(tǒng)建設(shè),因此將要求申請(qǐng)者做出同步配套建設(shè)信息安全技術(shù)手段的承諾,報(bào)送建設(shè)方案和實(shí)施計(jì)劃等材料,并在必要時(shí)到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)地審查。
九、證明公司信譽(yù)的有關(guān)材料。信譽(yù)文件是指證明申請(qǐng)公司具有的某種能力或客觀狀況的文件,如已獲得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的復(fù)印件、獲得政府授予某種榮譽(yù)的復(fù)印件、獲得某種國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證證明等。如沒(méi)有,則不需提供。
,十、公司法人簽署的公司依法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的承諾書(shū)。承諾書(shū)需要法人親筆簽名和公司蓋章。
備注:申辦單位在申請(qǐng)開(kāi)展某一業(yè)務(wù)的多個(gè)不同服務(wù)項(xiàng)目時(shí),業(yè)務(wù)發(fā)展可行性研究報(bào)告和技術(shù)方案、為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)和質(zhì)量保障的措施、信息安全保障措施等申請(qǐng)材料均應(yīng)以不同服務(wù)項(xiàng)目分別準(zhǔn)備。如:某一單位申請(qǐng)開(kāi)展信息服務(wù)業(yè)務(wù)中的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)和移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù),則要準(zhǔn)備業(yè)務(wù)發(fā)展可行性研究報(bào)告和技術(shù)方案(互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù))、業(yè)務(wù)發(fā)展可行性研究報(bào)告和技術(shù)方案(移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù))、為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)和質(zhì)量保障的措施(互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù))、為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)和質(zhì)量保障的措施(移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù))、信息安全保障措施(互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù))、信息安全保障措施(移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù))等申請(qǐng)材料。