域名管理講義一、什么是政務域名、公益域名及使用范圍 政務和公益機構(gòu)域名注冊管理中心(China Organizational Name Administration Center，簡稱CONAC) 是

域名管理講義

一、什么是政務域名、公益域名及使用范圍 政務和公益機構(gòu)域名注冊管理中心(China Organizational Name Administration Center，簡稱CONAC) 是經(jīng)中央機構(gòu)編制委員會辦公室批準成立，主要負責政務和公益專用中文域名注冊管理工作的職能機構(gòu)，經(jīng)國家事業(yè)單位登記管理局登記設立具有獨立法人資格。經(jīng)工業(yè)和信息化部批準，具體負責“. 政務”、“. 公益”中文頂級域名和“. 政務.cn ”、“. 公益.cn ”二級類別域名的注冊管理工作。

1、政務域名是指專門用于我國的政務部門和其他承擔行政職能的機構(gòu)的中文域名，于2008年3月，由中華人民共和國工業(yè)和信息化部(原中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部) 發(fā)布的《關于調(diào)整中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名體系的公告》中增設。是我國黨政機關等政務部門網(wǎng)站的重要標識，能夠準確反映我國各級政務部門和其它承擔政務職能的機構(gòu)的實體組織名稱、職能及其所提供社會管理和服務的特性，使訪問者能夠使用中文快速、準確地訪問政務部門網(wǎng)站（如：中央編辦. 政務）?！罢铡睂Ｓ弥形挠蛎m用于黨政群機關等政務部門。其范圍包括：中國共產(chǎn)黨各級委員會，全國各級人民代表大會及其常務委員會，各級人民政府及其各部門，中國人民政治協(xié)商會議各級委員會，各級人民法院，各級人民檢察院，民主黨派，行使行政職能的社會團體和事業(yè)單位。我縣就 1

是：縣委，縣人大，縣政府，縣政協(xié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委辦及所屬單位，政府辦及所屬單位，人大辦、辦及各工委，7個黨委部門，22個政府工作部門，16個掛牌機構(gòu)、法院及科級廳室、檢察院及科級廳室、參公事業(yè)單位等

2、“公益”域名是中華人民共和國工業(yè)和信息化部（原中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部）公告設立，由政務和公益機構(gòu)域名注冊管理中心負責運營的中文域名，是非營利性機構(gòu)注冊使用的專屬域名，是事業(yè)單位、社會團體等公益機構(gòu)網(wǎng)站的重要標識，能夠反映從事公益事業(yè)的非營利性機構(gòu)的實體組織名稱和主要職能等特性?！肮妗庇蛎m用于非營利性機構(gòu)。具體范圍包括：事業(yè)單位、群眾性自治組織、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、國際公益組織、從事公益性服務的機構(gòu)及其他非營利性單位。如：中國國家博物館. 公益。具體到我縣就是部門所屬事業(yè)單位，如水務、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、林業(yè)、畜牧、教育、文化廣電、交通系統(tǒng)下屬事業(yè)單位，農(nóng)村小學暫定為學區(qū)為單位。

二、充分認識開展單位政務和公益專用中文域名推廣普及工作的緊迫性和重要性。

（一）加強域名體系建設是關系國家利益的重要工作。許多國家都在爭取將使用本國語言的頂級域名納入國際互聯(lián)網(wǎng)域名體系，且已形成競爭態(tài)勢。由于全球使用中文漢字的群體具有復雜的政治、經(jīng)濟和文化背景，嚴重影響我國爭取中文域名主導權的 2

進程，因此中文域名體系建設關系到國家的重大政治、經(jīng)濟利益和主權。

（二）加強域名體系建設是信息安全的重要保障。域名體系是互聯(lián)網(wǎng)應用的基礎，一旦遭到破壞將對互聯(lián)網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行造成致命的打擊。有效掌握中文頂級域名資源，將有利于保障和維護國家信息安全。

（三）加強域名體系建設是實現(xiàn)政務公開的重要基礎。隨著中央和地方政府門戶網(wǎng)站及其部門網(wǎng)站體系的基本形成，各級黨政機關、事業(yè)單位的網(wǎng)站已成為面向社會公開政務信息、履行社會管理職能、提供社會公共服務的重要平臺。建立機關事業(yè)單位“政務”和“公益”中文域名體系，將有利于社會公眾方便、快捷、準確地訪問機關、事業(yè)單位網(wǎng)站，獲取真實可靠的政務信息。同時加強黨政群機關和事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理，還可以有效防止政務部門和公益機構(gòu)的域名被仿冒，或被惡意搶先注冊，損壞機關、事業(yè)單位網(wǎng)站的權威性、可信度，影響政府機關和事業(yè)單位形象。

（四）加強域名體系建設是國際中文頂級域名申請的迫切需要。由于國際域名申請中，注冊量是域名有效審查的基礎條件，而當前我國的注冊量遠遠達不到國際中文頂級域名申請要求，隨著國際多語種頂級域名開放的日益臨近，迅速提升注冊量的時間緊迫、任務艱巨。因此，我們必須從講大局、講政治的高度認識域名注冊的必要性、緊迫性，全力以赴抓好機關、事業(yè)單位中文域名注冊，爭取中文域名的主導權。

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（五）機關事業(yè)單位辦理業(yè)務工作的需要。在電子信息化時代，將來的網(wǎng)絡賬戶結(jié)算、轉(zhuǎn)賬、銀行開戶、資金劃撥、事業(yè)單位網(wǎng)絡注冊、年檢工作均需要中文域名。

三、域名的命名原則

以機構(gòu)名稱申請的，必須是主管機關批準的單位名稱，也可以是主管機關認可的規(guī)范簡稱；以網(wǎng)站名稱申請的，應基于其機構(gòu)全稱、規(guī)范簡稱或其他常用簡稱進行申請，申請單位的網(wǎng)站應與其職能范圍、業(yè)務范圍相符?，F(xiàn)以民樂縣機構(gòu)編制委員會辦公室和民樂縣事業(yè)單位登記管理局為例：

1、以單位全稱申請注冊域名，申請的域名應為：民樂縣機構(gòu)編制委員會辦公室. 政務；民樂縣事業(yè)單位登記管理局. 公益

2、以單位的規(guī)范簡稱申請注冊域名，申請的域名可以是：民樂縣區(qū)編辦. 政務；民樂縣事業(yè)單位登記局. 公益。

3、以單位網(wǎng)站名稱申請注冊域名，申請的域名可以是：民樂縣機構(gòu)編制委員會辦公室門戶網(wǎng)站. 政務；民樂縣事業(yè)單位登記管理局門戶網(wǎng)站. 公益

四、中文域名的格式

“. 政務”、“. 公益”中文域名由漢字、字母（A-Z ，a-z ，大小寫等價）、數(shù)字（0-9）或連接符（-）組成，且至少包含一個漢字，但最多不能超過18個漢字。

單字母、單數(shù)字和單漢字不能注冊，純數(shù)字組合的域名也不可以注冊。如“F. 政務

五、全縣各單位在注冊專用中文域名時應遵循的規(guī)范： 4

（一）各級政務部門和公益機構(gòu)在以機構(gòu)名稱注冊使用“政務”、“公益”專用中文域名時，必須與其主管機關批準的單位名稱相一致，在以非機構(gòu)名稱注冊使用“政務”、“公益”專用中文域名時，應與其管理和服務職能具有相關性。

（二）政務部門和公益機構(gòu)使用“政務”、“公益”專用中文域名時應在其網(wǎng)站首頁顯著位臵標明本單位合法名稱，網(wǎng)站內(nèi)容應符合國家對政務部門和公益機構(gòu)網(wǎng)站建設的有關規(guī)定。

（三）公益機構(gòu)因工作需要使用“政務”專用中文域名時，須經(jīng)上級行政主管機關批準同意。

（四）政務部門和公益機構(gòu)的域名注冊信息發(fā)生變化時，應當及時變更注冊信息。

六、“政務”、“公益”專用中文域名辦理程序。

（一）申請。申請時，登錄域名注冊系統(tǒng)（網(wǎng)址：國家域名注冊管理網(wǎng). 公益;www.chinagov.cn ），填寫域名注冊申請，提交相關資質(zhì)文件（電子文件）。

（二）受理與審核?？h編辦受理申請材料，對申請單位申請網(wǎng)上名稱的規(guī)范性進行審核。審核合格后，報域名注冊管理中心進行注冊審核。域名注冊管理中心收到申請材料后的3個工作日內(nèi)完成域名注冊審核，限制注冊和預留保護的域名在收到申請材料后的5個工作日內(nèi)完成域名注冊審核。

（三）繳費。域名注冊服務機構(gòu)通知申請單位繳納域名運行管理費用。

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（四）開通。對于通過審核的“政務”、“公益”專用中文域名，政務和公益機構(gòu)域名注冊管理中心予以開通，由域名注冊服務機構(gòu)通知申請單位。

七、辦理“政務”、“公益”專用中文域名需提供的材料。 1、加蓋申請單位公章的公益專用中文域名注冊申請表，表格見附件。

2、組織機構(gòu)代碼證復印件及電子版本的掃描件或數(shù)碼件。

3、事業(yè)單位還需提供事業(yè)單位法人證書正、副本復印件及電子版本的掃描件或數(shù)碼件。電子版本的掃描件或數(shù)碼尖大小不能超過2M ，格式為*.bmp, *.jpg, *.jpeg, *.gif中的一種。

八、申請表格填報說明。

1、加

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