信息管理與信息學(xué)圖書館理論與實踐ＬＩＢＲＡＲＹＴＨｇＯＲＹＡＮ０ＰＲＡＣＴＩＣ￡●湯曼１，夏建群２（１．湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院，湖南湘潭４１１１０５；２．湖南理工學(xué)院圖書館，湖南岳陽４１４０００）中關(guān)農(nóng)

信息管理與信息學(xué)

圖書館理論與實踐

ＬＩＢＲＡＲＹＴＨｇＯＲＹＡＮ０ＰＲＡＣＴＩＣ￡

●湯

曼１，夏建群２

（１．湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院，湖南湘潭４１１１０５；２．湖南理工學(xué)院圖書館，湖南岳陽４１４０００）

中關(guān)農(nóng)村信息化比較研究

［關(guān)鍵詞】信息化；農(nóng)村信息化；農(nóng)村現(xiàn)代化；信息化思路

［摘要］文章從中美農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源建設(shè)、信息化運行機制、農(nóng)技人員和農(nóng)民信息素質(zhì)等四方面建設(shè)歷程進行對比分析，找出差距，提出相應(yīng)策略，為快速推進中國農(nóng)村信息化服務(wù)提供學(xué)理參考。

農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展直接關(guān)系國人福祉，目前中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅猛，但是，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、集約程度低、組織化程度低，Ｉｔ］農(nóng)業(yè)僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值１０％，城鄉(xiāng)發(fā)展水平差距凸顯。加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，

［中圖分類號】Ｇ２０３Ｃ文獻標志碼】Ａ

［文章編號］１００５－－８２１４（２０１３）０２－－００３９－－０４

［基金項目］本文系教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目“面向農(nóng)村的圖書館服務(wù)實證研究”（項目編號：ｌＯＹＪＣ８７００３４）的研究成果之一。

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程，這部分學(xué)生可以根據(jù)自己的需要，有選擇地挑選一部分自己需要加強的基礎(chǔ)課程，這對提升他們的培養(yǎng)質(zhì)量是非常有好處的?？梢灶A(yù)見，我國若采用符合中國國情的“ＷＩＳＥ模式”，我國的圖書情報專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量必將會取得質(zhì)的飛躍?？上驳氖?，目前我國也在積極探索符合中國國情和圖書情報領(lǐng)域人才培養(yǎng)模式的聯(lián)合培養(yǎng)機制，中國科學(xué)院和南京大學(xué)信息管理系就開展了共同培養(yǎng)研究生項目，但是要在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)圖書情報學(xué)研究生教育資源共享的“ＷＩＳＥ模式”，我們還有很長的路要走。

４結(jié)語

合素質(zhì)的鍛煉，要讓初露萌芽的圖書情報專業(yè)學(xué)位教育在我國的研究生教育體制內(nèi)茁壯成長。

［參考文獻］

［１］葛敬民，等．國外圖書館學(xué)情報學(xué)研完生教育及

對我國的啟示［Ｊ］．情報理論與實踐，２００８

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情況調(diào)查與分析［Ｊ］．圖書情報工作，２００６

（３）：１０５—１０８．

２０１１年是我國開展專業(yè)學(xué)位教育２０周年，也是中國開展圖書情報專業(yè)學(xué)位碩士教育的開局之年。開展圖書情報專業(yè)學(xué)位碩士教育不僅將成為圖書情報行業(yè)發(fā)展的新動力，也將成為信息經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代提供圖書情報領(lǐng)域優(yōu)秀人才的新途徑。開展專業(yè)學(xué)位碩士教育是圖書情報高等教育必須承擔的歷史使命。

值得注意的是，現(xiàn)階段我國圖書情報領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)位教育與學(xué)術(shù)型學(xué)位教育依然是“一套體系兩個牌子”，二者幾乎共享了同樣的師資與課程培養(yǎng)體系，使用的是幾乎相同的課程與培養(yǎng)體系。但是我們必須

［４］葛敬民．圖情專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)離不開圖書館

［Ｊ］．圖書情報工作，２０１０（２１）：７０一７３．［５］唐思慧．美國圖書情報學(xué)碩士研究生個性化教育

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［６］劉鐘美．圖情教育的新嘗試——ⅥｓＥ［Ｊ］．新世

紀圖書館，２０１１（６）：８４—８７．

［作者籬介］丁智陽（１９８０－－），男，漢族，碩士，南京大學(xué)校長辦公室助理研究員；馬睿（１９８６一），南京人，現(xiàn)為南京大學(xué)信息管理學(xué)院碩士研究生。［收稿日期］２０１１—０９—２６

［責任編輯］楊文琴

深刻地認識到專業(yè)學(xué)位研究生教育不能等同于學(xué)術(shù)型

研究生培養(yǎng)，在培養(yǎng)獨立思考能力和終身學(xué)習(xí)能力的同時，專業(yè)學(xué)位教育更需要加強職業(yè)技能的訓(xùn)練和綜

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３．第２；３９

圖書館理論與實踐

ＵＢＲＡＲＹＴＨＥＯＲＹＡＮＤＰＲＡＣＴＩＥＥ

信息管理與信息學(xué)

提升農(nóng)村信息化服務(wù)水平是縮小同發(fā)達國家農(nóng)業(yè)差距的必然路徑。通過中美農(nóng)村信息服務(wù)對照研究，客觀認識中國國情，為快速推進中國農(nóng)村信息化服務(wù)提供參考。

１

設(shè)施行動計劃”，鼓勵私營部門投資，促進競爭；提供開放網(wǎng)絡(luò)通道，加強社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障普遍服務(wù)，從而使低收入家庭有使用因特網(wǎng)機會；大部分美國中等規(guī)模農(nóng)場和幾乎所有大型農(nóng)場都已經(jīng)普遍采用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的拖拉機、收割機、播種機實行自動化精準作業(yè)。美國商務(wù)部國家電信和信息管理局一項最新研究顯示，美國家庭寬帶互聯(lián)網(wǎng)普及率升至６８％，農(nóng)村家庭寬帶普及率為５７％。據(jù)外媒報道，美國政府將投資ｔ０７億美元打造全國性公共４Ｇ無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，未來５年內(nèi)有望涵蓋９８％的美國人口，尤其是農(nóng)村地區(qū)用戶。

（２）互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源。美國作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)源地，早在１９９６年就宣布啟動“下一代互聯(lián)網(wǎng)ＮＧＩ”研究計劃，核心是互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議和路由器。國際互聯(lián)網(wǎng)上訪問量最大的１００個網(wǎng)站中，有９４個在美國。美國占全球ＩＰｖ６地址分配量的１１％。２０１１年６月，美國域名總量達７６６０萬個，域名數(shù)量遙居世界首位。美國以６．１Ｍｂｐｓ位列全球網(wǎng)速排名表第１３名。市場研究公司報告顯示，２０１２年，將近３３００萬美國家庭將擁有速度每秒１０ＭＢ以上寬帶網(wǎng)服務(wù)。

１．３分析

中美信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（１）農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施具體包括信

１．１中國

息資源開發(fā)、利用的各類設(shè)備，主要包括廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)和計算機網(wǎng)三種基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系，是農(nóng)村信息化建設(shè)的基本條件。１９９４年底我國提出“金農(nóng)工程”，建立了“農(nóng)業(yè)綜合管理和服務(wù)信息系統(tǒng)”，加速和推進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化；２００５年農(nóng)業(yè)部開始實施“三電合一”項目，現(xiàn)已惠及全國２／３農(nóng)戶；中央和省級衛(wèi)視農(nóng)村覆蓋率分別達到８９．４％和６４．７％，廣播基本實現(xiàn)全覆蓋；全國農(nóng)村居民家庭平均每百戶擁有固定電話６７部、移動電話９６．１部、電視機１０９．１臺、電腦５．４臺；２００８年第一季度，中國固話寬帶用戶數(shù)達到７１６０萬戶，同比增長２８％，已超過美國成為全球最大固話寬帶用戶市場；２００９年底，全國９９．３％鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上互聯(lián)網(wǎng)，９８．６％鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶，９０％以上行政村具備上網(wǎng)條件。［鉑根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至２０１１年１２月底，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模１．３６億，占整體網(wǎng)民２６．５％，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到３８．３％。

（２）互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源?；ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源指標包括ＩＰ地址數(shù)、域名數(shù)、網(wǎng)站數(shù)以及國際出口帶寬數(shù)等，作為互聯(lián)網(wǎng)的根基，其發(fā)展水平直接制約互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展品質(zhì)。根據(jù)政府信息建設(shè)路線圖，２０１４～２０１５年，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)全面向ＩＰｖ６演進過渡，新增上網(wǎng)固定終端和移動終端全面支持ＩＰｖ６。２０１１年底，我國域名總數(shù)達７７５萬個，總域名數(shù)較上半年下降１．４％，但ＣＮ域名數(shù)達３５３萬個，較上半年增加０．７％。中國網(wǎng)站總數(shù)近２３０萬個，較上半年增長２５．４％；ＣＮ下網(wǎng)站９５萬個。較上半年上升２．１％；國際出口帶寬１３９萬Ｍｂｐｓ，較上半年增長１７．５％。美國Ａｋａｍａｉ公司公布的數(shù)據(jù)，２０１１年第四季度世界平均網(wǎng)速同比提升３９％，達２．７Ｍｂｐｓ，中國大陸以１．４ｂｉｂｐｓ網(wǎng)速排名第９０位。

１．２美國

中美基礎(chǔ)設(shè)施方面存在巨大差異。首先，美國經(jīng)濟與科技實力雄厚，信息化硬件條件優(yōu)越。中國總體實力有待增強，信息化硬件設(shè)施較差。調(diào)查顯示，美國農(nóng)村家庭不使用寬帶最主要因素很大程度上不是基于成本（占２４％）或缺少電腦（占１５％），而是缺乏興趣或需求（占４７％）。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心報告稱，３．５％的人因當?shù)貨]有網(wǎng)絡(luò)接入條件而不能上網(wǎng)。１９．７％的人因沒有電腦等上網(wǎng)設(shè)備。其次，美國是信息化發(fā)起者、領(lǐng)跑者，居主動地位，占盡先機。中國則屬于后發(fā)者、跟隨者，處于被動地位。全球因特網(wǎng)通信量９０％在美國發(fā)起、終接或通過，因特網(wǎng)主機和用戶６０％以上集中于美國。因特網(wǎng)代碼與域名政策均由美國主導(dǎo)，負責全球域名管理１３個根服務(wù)器中有１０個在美國。因此，中國農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)唯有經(jīng)過系統(tǒng)規(guī)劃，并經(jīng)長期多主體、全方位大量資金投入才可能縮小同發(fā)達國家的差距。

２信息資源

２．１

（１）農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施。１９９３年，美國提出“國內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施計劃”，預(yù)計投資４０００億美元，２０１５年前建成由通信網(wǎng)、計算機、數(shù)據(jù)庫和消費類電子產(chǎn)品組成無縫的、高速的、多功能的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。１９９３年，美國農(nóng)業(yè)部和國家電訊信息局聯(lián)合實施“農(nóng)村設(shè)施服務(wù)計劃”；１９９４年提出“全球信息基礎(chǔ)

中國

１９９６年，農(nóng)業(yè)部建成中國第一個國家級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。目前，已建成國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心及國家農(nóng)業(yè)綜合門戶網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)村市場和科技信息服務(wù)三大應(yīng)用系統(tǒng)，建立

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信息管理與信息學(xué)

圖書館理論與實踐

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起信息安全管理體系、技術(shù)體系、運維體系和農(nóng)業(yè)電子政務(wù)標準規(guī)范體系；在農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域建立３３條信息采集處理渠道，８０００余個信息采集點，定期采集農(nóng)業(yè)相關(guān)信息，［３１已建成宏觀經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價格、世界農(nóng)產(chǎn)品、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)實用科技、農(nóng)業(yè)氣象與遙感、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)等數(shù)據(jù)庫６０多個，引進國外大型農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫４個，涉農(nóng)數(shù)據(jù)庫已步人穩(wěn)定建設(shè)階段。

２．２

化方面法律規(guī)定，但位階偏低，運行效率低下，尚未形成體系。盡管國務(wù)院發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《２００６—２０２０年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，農(nóng)業(yè)部出臺《關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見》，地方各級政府也在不同層面制定了法規(guī)、規(guī)章、意見、決定等，但監(jiān)督執(zhí)行力度有待加強。

（２）市場引導(dǎo)機制。參與農(nóng)村信息化主體應(yīng)該包括政府、電信運營商、涉農(nóng)企業(yè)、高校及科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)合作組織及農(nóng)民等六大主體，政府應(yīng)更多通過政策性倡導(dǎo)機制鼓勵農(nóng)村信息化其他主體參與農(nóng)村信息化進程，要加強經(jīng)濟激勵與財政稅收扶持手段，調(diào)動主體能動性，建立長效建設(shè)機制。

３．２美國

美國

美國是世界上信息化水平最高的國家。２０世紀６０年代開始利用廣播、電話通信信息設(shè)施等對農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源進行采集保存；１９８５年，美國對世界上發(fā)表的４２８個計算機化農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫進行匯編，利用自動控制技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源采集整理，先后建成包括美國國家農(nóng)業(yè)圖書館和美國農(nóng)業(yè)部共同開發(fā)的Ａ—ＧＲＩＣＯＬＡ系統(tǒng)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織開發(fā)農(nóng)業(yè)科技參考資料庫ＡＧＲＩＳ、當前信息研究系統(tǒng)ＣＲＩＳ、生命科學(xué)信息數(shù)據(jù)庫ＢＩｏＳＩＳ

ＭＢＲ－ＣＭＳ

Ｐｒｅｖｉｅｗ、ＰｅｓｔＢａｎｋ、ＣＭＳ

（１）加強政府主導(dǎo)。①組織體系。以美國農(nóng)業(yè)部為主導(dǎo)，下屬國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局、世界農(nóng)業(yè)展望委員會、農(nóng)業(yè)市場服務(wù)局、經(jīng)濟研究所和海外農(nóng)業(yè)局等五大信息機構(gòu)各司其職，協(xié)同運作，形成國家、地區(qū)、州三級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，【５］確保對農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用提供強力支持。農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)盟確保農(nóng)業(yè)信息資源整合和共享，政府倡導(dǎo)成立跨部門美國政府電子商務(wù)工作組，作為電子商務(wù)管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，具體負責制定有關(guān)電子商務(wù)政策措施，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門實施。②資金投入。美國政府每年撥款１５億美元建設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，每年有１０億美元農(nóng)業(yè)信息經(jīng)費支持，占農(nóng)業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費１０％，美國現(xiàn)擁有世界上最大的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋４６個州、加拿大６個省和７個國家。同時政府注意吸納企業(yè)參與農(nóng)村信息化建設(shè)，共享投資收益。③法規(guī)政策體系。早在１８４８年發(fā)布

ＭＢＲ生物網(wǎng)、ＮＯＡＡ國家海洋大氣管理局

數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息中心等大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息中心；【鍆到１９９５年，正在使用或準備使用的農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)就達１０００多個；美國作物品種資源信息管理系統(tǒng)可在全國范圍向育種專家提供服務(wù)，現(xiàn)有６０萬個植物資源樣品信息被計算機化，可用計算機和電話存取。

２．３分析

美國涉農(nóng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)歷史長、基礎(chǔ)好，數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范系統(tǒng)，數(shù)據(jù)資源豐富，數(shù)據(jù)采集自動化程度高，信息資源利用已步人產(chǎn)業(yè)化階段，達到精準農(nóng)業(yè)使用要求。然而，中國數(shù)據(jù)庫建設(shè)歷史較短，基礎(chǔ)薄弱，數(shù)據(jù)庫建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與標準，數(shù)據(jù)量少，數(shù)據(jù)庫資源尚處于建設(shè)過程中。３運行機制

３．１

的儂業(yè)法》對農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)做出規(guī)定。美國政

府為保證信息質(zhì)量真實性、有效性及保護知識產(chǎn)權(quán)，積極促進信息共享及維護農(nóng)業(yè)信息化主體權(quán)益，建立健全農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)，形成５年修訂一次的農(nóng)業(yè)法案制度。設(shè)計有詳細規(guī)范的農(nóng)業(yè)信息調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查方法，以及規(guī)范的農(nóng)業(yè)信息處理和嚴格的農(nóng)業(yè)信息發(fā)布及懲罰制度。㈨其中，

中國

（１）政府全面主持。①組織體系。全國由農(nóng)業(yè)部主管農(nóng)業(yè)信息化工作，省級農(nóng)業(yè)部門設(shè)立開展信息化工作的職能機構(gòu)，９７％的地市級農(nóng)業(yè)部門、８０％以上縣級農(nóng)業(yè)部門設(shè)有信息化管理和服務(wù)機構(gòu)，７０％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立信息服務(wù)站，鄉(xiāng)村信息服務(wù)站點逾ｌ／Ｘ）萬個，農(nóng)村信息員超過７０萬人。②資金投入。據(jù)統(tǒng)

計，

供于信息系統(tǒng)保護的國家計

劃》旨在構(gòu)建聯(lián)邦政府信息安全模式，推動公眾與民營之間自愿合作，以保護信息基礎(chǔ)設(shè)施。

（２）注重市場引導(dǎo)。通過政府強有力的經(jīng)濟、行政與法律支撐體系，借助市場推動力量構(gòu)建起龐大、完整、規(guī)范的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。［７３通過政府農(nóng)業(yè)補貼、支持和財政轉(zhuǎn)移支付方式支持農(nóng)業(yè)信息開發(fā)，讓農(nóng)民受益。１９９８年美國的《因特網(wǎng)稅收自由法案》對

“十一五”期間全國省地縣三級農(nóng)業(yè)部門用于信

息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資約１０億元，還遠不能滿足實際需要。③法規(guī)政策體系。已出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)信息

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圖書館理論與實踐

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信息管理與信息學(xué)

因特網(wǎng)接入費免征消費稅，對美國部分州和地區(qū)通過因特網(wǎng)商業(yè)銷售免征三年銷售稅。在電子商務(wù)建設(shè)方面，美國政府把權(quán)利分散給私有機構(gòu)、企業(yè)和國際組織，讓市場自由發(fā)展，只有當其必要性非常清楚時政府才采取準確行動。在電子商務(wù)發(fā)展方面，美國政府的主要作用在于營造良好的交易環(huán)境，市場交易規(guī)則主要取向于市場的聲音。

３．３分析

術(shù)培訓(xùn)達７６．４％；文化水平普遍較低，信息利用能力欠缺，知識儲備不足。同時，中國家庭承包式體制，人均占有農(nóng)地面積狹小，經(jīng)營效益、信息效用不高，需求不強烈，信息依賴度缺失，農(nóng)村網(wǎng)民主要以休閑娛樂為主。

４．２美國

（１）農(nóng)技服務(wù)人員。美國聯(lián)邦政府推廣機構(gòu)有５００多人從事推廣工作。州一級推廣機構(gòu)設(shè)在州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院，有推廣專家４０００多人，均為大學(xué)博士或教授；縣級推廣站有推廣人員１２０００多人，其中２５％為博士學(xué)位，碩士占絕大多數(shù)；縣級以上推廣人員均為國家公務(wù)員，擁有較高社會地位和福利待遇。美國推廣工作宗旨在于通過教育向農(nóng)民傳播知識，已形成科研、教育、推廣三位一體推廣模式。

（２）農(nóng)民信息素養(yǎng)。１８６２年美國國會通過贈地法案，通過土地劃撥與轉(zhuǎn)讓方式取得資金創(chuàng)辦大學(xué)，解決農(nóng)民及其子女免費上大學(xué)問題。美國農(nóng)業(yè)人１３僅占全國人口１．８％，其中２０％農(nóng)民有大學(xué)學(xué)歷。農(nóng)民具有較高文化素質(zhì)，較好地滿足了農(nóng)場式生產(chǎn)方式和精準作業(yè)方式對農(nóng)民的素質(zhì)要求。

４．３分析

美國信息化建設(shè)注重社會化大分工。國家從宏觀上推動，重點在政府和公益性機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用、政策法規(guī)制定、普及宣傳與培訓(xùn)等方面投入，重點資助信息技術(shù)研發(fā)，地方政府著眼于本地平臺建設(shè)，通信信道建設(shè)引入市場競爭機制，企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)由用戶負責，并充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與因特網(wǎng)的互聯(lián)，有計劃地放開信息服務(wù)業(yè)。已形成從法律、科研、教育和推廣等各方面全方位強化信息服務(wù)的保障體系。

相對國外的建設(shè)經(jīng)驗，我國政府在資金投入有限背景下不宜大包大攬，應(yīng)建立多元化融資體系，重在宏觀調(diào)控，為信息化提供外部保障，讓市場供求成為發(fā)展原動力的協(xié)調(diào)運行機制。不妨借鑒“網(wǎng)絡(luò)十公司＋農(nóng)戶”的沙集模式，依靠信息化帶動產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化促進信息化，政府主導(dǎo)，調(diào)動其他主體參與的積極性，方能取得良好的整體效果。４信息素質(zhì)

４．１

面對中美人員的信息素質(zhì)差異，政府應(yīng)制定專門的農(nóng)村信息服務(wù)人才培養(yǎng)政策與計劃，通過政策、法制、經(jīng)濟投入來保障人才建設(shè)的長遠性、有效性，塑造一支高素質(zhì)的農(nóng)村信息服務(wù)隊伍。同時，加大廣大農(nóng)村遠程教育工程建設(shè)，強化農(nóng)民信息技能培養(yǎng)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

５結(jié)語

中國

、

（１）農(nóng)技服務(wù)人員?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系主要通過信息導(dǎo)向、咨詢服務(wù)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為基層和農(nóng)民服務(wù)，這就要求信息人員具有較高信息素養(yǎng)。據(jù)測算，截至２００８年，全國共有農(nóng)村實用人才８２０萬人，農(nóng)業(yè)科技人才６２．６萬人。與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)仍存在一些矛盾和問題：農(nóng)村實用人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，示范帶動作用不明顯；農(nóng)業(yè)科技人才科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力不強，高層次人才匱乏，推廣隊伍作用發(fā)揮不充分；人才地域、行業(yè)分布不合理，欠發(fā)達地區(qū)人才嚴重不足；人才培養(yǎng)開發(fā)、激勵保障機制還不健全；投入不足，工作條件相對艱苦，人才流失嚴重。

（２）農(nóng)民信息素養(yǎng)。廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件限制，思想觀念傳統(tǒng)，農(nóng)民受正規(guī)教育與業(yè)余培訓(xùn)機會稀缺。通過普查可知：中國農(nóng)村勞動力平均受教育年限不到７年，小學(xué)以下文化程度占５４．１７％，未受過技

如果說美國農(nóng)業(yè)信息化是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息技術(shù)水平高、市場經(jīng)濟高度發(fā)達背景下與其整個社會信息化其他產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，那么中國農(nóng)業(yè)信息化則是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息技術(shù)局部發(fā)展、市場體制逐步形成過程中，落后于整個社會工業(yè)信息化，呈反哺式發(fā)展態(tài)勢。中國農(nóng)村信息化總體落后美國２０～３０年的事實促使我們要奮起直追，在政府主導(dǎo)下充分調(diào)動其他主體的積極參與，循序漸進，取長補短，逐步構(gòu)造出一個強大的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系。

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２０１３－第２期

萬方數(shù)據(jù)

信息管理與信息學(xué)

圖書館理論與實踐

Ｕ８ＲＡＲＹＴＨＥＯＲＹＡＮＤＰＲＡＣＴＩＣＥ

●徐

璩（上海交通大學(xué)圖書館，上海２００２４０）

基于信息營銷的學(xué)科化服務(wù)營銷規(guī)劃研究

［關(guān)鍵詞］學(xué)科化服務(wù)；信息營銷；營銷規(guī)劃；營銷策略；高校圖書館

［摘要］就高校圖書館在學(xué)科化服務(wù)方式和館藏資源的宣傳推廣上，提出依據(jù)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)對象、服務(wù)需求的分析，做好前期的營銷規(guī)劃工作，制定營銷策略，以實現(xiàn)學(xué)科化服務(wù)的真正推進。

［中圖分類號］Ｇ２５０；Ｇ２５１［文獻標志碼］Ａ

［文章編號］１００５－－８２１４（２０１３）０２一００４３—０２基于信息營銷的學(xué)科化服務(wù)

美國資深信息營銷專家休?魯格曾在２０００年一針見血地說，

“在任何行業(yè)，沒有銷售和營銷就什么也

不會發(fā)生”，“對大多數(shù)圖書館而言，他們的困難是缺乏市場營銷和銷售技巧”。［１］魯格對圖書館的這一認識，切中了傳統(tǒng)圖書館的要害。傳統(tǒng)圖書館發(fā)展至今已經(jīng)成為每一個高校的“雞肋”，如果繼續(xù)保持現(xiàn)狀，不突破創(chuàng)新，只能成為“溫水中的青蛙”。

雖然網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息的數(shù)字化動搖了圖書館的地位，使人們漸漸忽視了圖書館的知識獲取功能，但同樣也給圖書館帶了新的發(fā)展機遇，那就是指引用戶如何在有限的時間里、在海量的信息中辨別信息的真?zhèn)?、好壞和準確，從而挖掘到自己所需的資

源。營銷圖書館的信息資源即成為圖書館服務(wù)的主要任務(wù)。

對于信息營銷的概念，目前較有代表性的觀點是：圖書館信息營銷就是信息服務(wù)機構(gòu)（即圖書館）對其信息產(chǎn)品（商品）與服務(wù)進行分析、調(diào)研、計劃、組織、促銷、分銷，實現(xiàn)與信息用戶的價值交換，滿足信息用戶信息需要的一系列過程。Ｅ２］而高校圖書館學(xué)科化服務(wù)正是一種基于信息營銷而提供針對學(xué)科特色的系列服務(wù)過程，它具備了主動式、個性化、互動性、遞進式的四大基本特性，從而達到逐步實現(xiàn)圖書館信息資源為用戶所用的效果。

１

２學(xué)科化服務(wù)營銷規(guī)劃過程２．１營銷規(guī)劃的階段

學(xué)科化服務(wù)的營銷規(guī)劃是一項邏輯性很強的工作，一項完整的學(xué)科服務(wù)營銷規(guī)劃，一般要有四個階段：確定服務(wù)的戰(zhàn)略目標；服務(wù)條件分析；制定服務(wù)營銷策略；制訂詳細的實施方案。

其中，必須自上而下地確定服務(wù)的戰(zhàn)略目標，如果整體的戰(zhàn)略目標模糊不明確，就會影響服務(wù)策略的指導(dǎo)方向及后續(xù)實施方案的制訂。例如，上海交通大學(xué)圖書館根據(jù)學(xué)校提出的“育人為本、改革創(chuàng)新、質(zhì)量提升、文化引領(lǐng)”建設(shè)世界一流大學(xué)的“十二五”規(guī)劃綱要，相應(yīng)制定了２０１１年戰(zhàn)略規(guī)劃：科學(xué)管理促內(nèi)涵穩(wěn)固；深推“三一”確保資源優(yōu)質(zhì)；服務(wù)全國

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／／ｗｗｗ．ｇｏｖ．ｅｎ／ｇｚｄｔ／２０１０－０８／０９／ｅｏｎｔｅｎＬｌ６７４６４１．ｈｔｍ．

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［作者簡介］湯曼（１９７０一），女，博士，碩士生導(dǎo)師，湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院副教授；夏建群（１９７１一），男，碩士，湖南理工學(xué)院圖書館網(wǎng)絡(luò)部副研究館員。［收稿日期］２０１２—０５—３０

［責任編輯】楊蕾

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