Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analy

Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern strategies of technology information-seeking

2001

年年度報告

2001年年度報告

目 錄

總干事的致詞

2001年大事記

2002－2003年計劃和預(yù)算

合作促進(jìn)發(fā)展

與歐洲和亞洲部分國家的合作 知識產(chǎn)權(quán)法律和慣例的漸進(jìn)發(fā)展 全球保護(hù)體系

中小型企業(yè)(SMEs)

電子商務(wù)

世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心 信息技術(shù)

遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文學(xué)藝術(shù) 吸引公眾

與合作伙伴一道工作

秘書處

資源

2001年收支情況

成員國和新加入國

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總干事的致詞

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－ WIPO 成員國9月份批準(zhǔn)了關(guān)于為制定國際專利制度發(fā)展藍(lán)圖開展全球磋商的建議。“WIPO 專利議程”試圖通過與各國政府和專利制度的用戶進(jìn)行廣泛磋商，滿足全球用戶日益增加的需求，幫助建立更方便用戶使用和更容易獲得的制度，并確保合理兼顧發(fā)明人與廣大公眾之間的權(quán)益。

－ WIPO 和世界貿(mào)易組織(WTO)6月份提出了一項(xiàng)幫助最不發(fā)達(dá)國家(LDCs)爭取最大限度地獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益的新倡議。該倡議的主要目標(biāo)之一是，協(xié)助最不發(fā)達(dá)國家于2006年1月1日之前履行其在《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS協(xié)定) 方面的承諾。該聯(lián)合倡議的基礎(chǔ)是WIPO 與WTO 之間現(xiàn)有的合作，以及各組織自身的技術(shù)援助計劃。

－ 12月份，WIPO 收到了《WIPO 版權(quán)條約》(WCT)生效所需的第30份加入書。該第30個國家的加入意味著，這一使版權(quán)法符合數(shù)字時代要求的條約，將于2002年3月6日生效。WCT 為作曲者、藝人、作者及其他創(chuàng)造者充滿信心地利用因特網(wǎng)進(jìn)行創(chuàng)作、發(fā)行以及控制其作品在網(wǎng)絡(luò)空間上的使用開拓了廣闊的前景。

－ 4月26日首次慶祝了世界知識產(chǎn)權(quán)日。該節(jié)日的主題“讓我們今天來創(chuàng)造未來”強(qiáng)調(diào)了發(fā)明人和藝術(shù)家對世界各地社會的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的重要性。50多個成員國和大批政府間組織及非政府組織參加了這一活動，共同向全世界傳播WIPO 的信息。

－ 仲裁與調(diào)解中心提高了其作為解決域名及其他知識產(chǎn)權(quán)爭端服務(wù)的主要提供者的地位。2001年受理了約3,192件域名案子，比上一年增加72％。該中心還開始受理 .info 和 .biz 等新通用頂級域(gTLDs)的域名案件。該中心還處理了約25起有關(guān)非羅馬字符或“國際化”域名的投訴，該項(xiàng)服務(wù)也是從2001年起開始提供的。

－ 《專利合作條約》(PCT)國際專利申請量再創(chuàng)新高，12月份WIPO 受理了第100,000件申請。這在PCT23年歷史中是年申請量最高的一年。與2000年相比，PCT 申請量增加了14.3。此外，受理發(fā)展中國家所提申請的比例也從2000年的3.5增加到2001年5.1％。2001年年底，共有115個PCT 締約國，其中61個是發(fā)展中國家。

－ 中小型企業(yè)(SMEs)司6月份開通了一個新網(wǎng)站(www.wipo.int/sme)，年底時每個月的點(diǎn)擊率約為30,000次。此前于2月份通過了《米蘭行動計劃》，該計劃是幫助中小企業(yè)全面利用知識產(chǎn)權(quán)制度的一個藍(lán)圖。

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－ 馬德里大會通過了關(guān)于《馬德里協(xié)定和議定書的共同實(shí)施細(xì)則》的修正案──這是該《共同實(shí)施細(xì)則》于1996年生效以來的第一次重大修訂。通過修正，這一制度將能更好地滿足用戶以及參加國的主管局的需要。

－ WIPO 為在發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型期國家宣傳馬德里和海牙體系作出了新的努力，重點(diǎn)在于提高這些國家參與該兩個體系的程度，并使這些國家增加對該兩個制度的使用。 － WIPO 世界學(xué)院10月份推出了中文版知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)項(xiàng)目。這一遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目目前已可用中文、英文、法文和西班牙文提供，并將很快用阿拉伯文、葡萄牙文和俄文提供。

－ 成員國核準(zhǔn)了數(shù)額為6.784億瑞郎的2002－2003兩年期預(yù)算。該預(yù)算比經(jīng)修訂的2000－2001年預(yù)算增加了19.9。增加開支的原因是，私營部門對WIPO 的服務(wù)的需求劇增，2002－2003兩年期本組織各項(xiàng)計劃和服務(wù)的戰(zhàn)略領(lǐng)域有所擴(kuò)大，以及需要處理的相關(guān)政策問題有所增加。

－ 成員國同意繼續(xù)減少WIPO 最大的國際注冊體系即《專利合作條約》(PCT)體系的若干費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)2001年每件申請的平均費(fèi)用比2000年減少14.4，即1997年以來累計減少36.3。

－ 經(jīng)過一年的國際磋商，WIPO 于9月份發(fā)表了關(guān)于第二期域名進(jìn)程的最后報告。該報告認(rèn)為，國際上保護(hù)域名體系的法律框架尚未完全建立起來。報告呼吁國際界就是否彌補(bǔ)這些不足，并為處理與有關(guān)命名制度相關(guān)的網(wǎng)上搶注行為的問題建立完整的法律基礎(chǔ)作出決定。

－ WIPO NET 項(xiàng)目將向WIPO 所有成員國提供一個全球知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)，該項(xiàng)目在繼續(xù)向前發(fā)展，并于年中成功地在5個試驗(yàn)地點(diǎn)安裝了WIPO NET 程序，這些地點(diǎn)包括阿塞拜疆、柬埔寨、乍得、洪都拉斯和黎巴嫩。到12月份，又為7個知識產(chǎn)權(quán)局完成了這一程序的安裝，而且，向另外14個主管局提供這一程序的工作也已接近尾聲。

－ 又有約64個國家加入WIPO 的各項(xiàng)條約，從而繼續(xù)保持了前些年所出現(xiàn)的勢頭，并反映出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在世界上發(fā)揮著日益重要的作用。新加入國中約有51％是發(fā)展中國家，44％是處于向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的國家。又有10個國家加入了《WIPO 表演和錄音制品條約》，使加入國總數(shù)到年底達(dá)到28個。

－ 在更新本組織的信息技術(shù)(IT)基礎(chǔ)設(shè)施方面開展了重要的工作。所涉項(xiàng)目包括翻新和擴(kuò)大WIPO 的主計算機(jī)室，啟用WIPO NET 第I 號和第II 號計算機(jī)室，為WIPO 的所

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有信息技術(shù)系統(tǒng)提供最新技術(shù)的環(huán)境，以及提高內(nèi)部計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的效能與安全。(BH tu peux couper la page ici)

－ WIPO 本年度繼續(xù)擴(kuò)大其與聯(lián)合國(UN)其他機(jī)構(gòu)和政府間組織之間的聯(lián)系。聯(lián)合國在2001年舉辦的會議中，本組織參加了在布魯塞爾舉行的最不發(fā)達(dá)國家第3次會議以及在德班舉行的關(guān)于種族主義的世界會議。WIPO 出席了行政協(xié)調(diào)委員會(ACC)的春季和秋季會議，參與了關(guān)于實(shí)現(xiàn)千年首腦會議與聲明的目標(biāo)的討論，并積極參加了糧食和農(nóng)業(yè)組織(FAO)目前正在開展的遺傳資源方面的工作。(Tu peux couper la page ici)

－ 總干事于2000年成立了私有化問題特設(shè)咨詢小組，探討私有化中的知識產(chǎn)權(quán)問題，并審查WIPO 應(yīng)如何為成員國和私營部門在這一方面提供咨詢和援助。該小組4月份向總干事提交了最后報告。報告指出，如能對國有企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行更好的評估（在私有化進(jìn)程中，國有企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)常常被低估），可以提高私有化和后私有化工作的質(zhì)量和發(fā)展影響。報告還指出，WIPO 在提供這些領(lǐng)域的援助方面可以發(fā)揮積極作用。

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9月份，成員國一致核準(zhǔn)了總干事為2002－2003兩年期提出的計劃和預(yù)算。這是自1998年以來向成員國提出的第三份基于成果的兩年期預(yù)算，所采用的辦法是以戰(zhàn)略目標(biāo)與成果以及效率和問責(zé)制為依據(jù)。

所核準(zhǔn)的2002－2003年計劃和預(yù)算的數(shù)額達(dá)6.784億瑞士法郎（瑞郎），比2000－2001年經(jīng)修訂的5.659億瑞郎的預(yù)算增加19.9％。

由成員國會費(fèi)供資的預(yù)算部分不足總預(yù)算的6％。WIPO 基本上是一個自籌資金的機(jī)構(gòu)，靠向私營部門提供國際專利、商標(biāo)、外觀設(shè)計注冊與申請以及仲裁活動所得收入為其活動提供資金。成員國批準(zhǔn)在該兩年期間減少最大的注冊體系即《專利合作條約》(PCT)體系的費(fèi)用，這意味著自1997年起，PCT 的費(fèi)用將總共減少45％。

增加預(yù)算開支的原因是，私營部門對WIPO 的服務(wù)的需求劇增，2002－2003兩年期本組織各項(xiàng)計劃和服務(wù)的戰(zhàn)略領(lǐng)域有所擴(kuò)大，以及需要處理的相關(guān)政策問題有所增加。預(yù)算中包括將合作促進(jìn)發(fā)展活動的資金提高14％，以及為WIPO 的各項(xiàng)信息技術(shù)項(xiàng)目提供約1.5億瑞郎的資金，這些項(xiàng)目包括：WIPO NET 、IMPACT 、PCT 電子申請、AIMS 、CLAIMS 及其他正在進(jìn)行的信息技術(shù)項(xiàng)目與服務(wù)。

計劃和預(yù)算文件全面綜合了收入、儲備金和盈余基金的信息，并有若干新特點(diǎn)，例如：有明細(xì)收入預(yù)測以及一份關(guān)于2000－2001年和2002－2003年的收入、支出和儲備金方面的資源計劃。預(yù)算中首次提出了1996年至2005年十年期的預(yù)測財務(wù)指標(biāo)，說明了本組織尤其是《專利合作條約》(PCT)的迅速發(fā)展情況。

WIPO 實(shí)行的是基于成果的預(yù)算制度，著眼于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)與成果，而這些戰(zhàn)略目標(biāo)與成果又通過不斷進(jìn)行監(jiān)督與評價的手段來增加效率、加強(qiáng)問責(zé)制和提高透明度。 BOX

政策顧問委員會(PAC)

政策顧問委員會10月份舉行了第三次全會，為總干事提供了關(guān)于旨在創(chuàng)造財富、促進(jìn)文化發(fā)展和社會進(jìn)步的國際知識產(chǎn)權(quán)政策問題方面的咨詢意見。

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根據(jù)5月份在紐約舉行的工作組會議，政策顧問委員會本年度的工作重點(diǎn)主要有兩個方面：發(fā)展國際專利制度以及與遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文學(xué)藝術(shù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題。就后一問題而言，政策顧問委員會成員10月份審查并核準(zhǔn)了本組織在這些領(lǐng)域所開展的工作，并強(qiáng)調(diào)了WIPO 在處理這些問題方面所發(fā)揮的重要領(lǐng)導(dǎo)作用。

認(rèn)識到國際專利制度在滿足全球用戶日益增長的需求、更加方便使用和容易獲得、以及更合理地兼顧發(fā)明人與廣大公眾之間的權(quán)利方面所面臨著新的重要挑戰(zhàn)，政策顧問委員會一致旗幟鮮明地支持總干事的專利議程。成員們認(rèn)為，對國際專利制度進(jìn)行任何改革的成敗將取決于是否有必要的政治意愿；并核準(zhǔn)了為發(fā)展國際專利制度進(jìn)行全球磋商的計劃。政策顧問委員會對WIPO “在全世界范圍內(nèi)為實(shí)現(xiàn)專利議程所預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行政治造勢”方面的努力表示支持。

10月會議上對這些問題的討論是由馬爾他共和國總統(tǒng)吉多?德馬科主持的。參加會議的還有羅馬尼亞總統(tǒng)揚(yáng)?伊利埃斯庫、時任保加利亞總統(tǒng)的佩塔爾?斯托亞諾夫、兩位前總統(tǒng)、一位前聯(lián)合國秘書長以及數(shù)位現(xiàn)任或前任政府部長。該委員會是一個純粹為總干事作顧問的機(jī)構(gòu)，由政治界、外交界、法律界和公共管理界的25位知名領(lǐng)導(dǎo)人組成。

FIN BOX

WIPO 專利議程(Cela fera une page ou une et demi, de préférence un recto en face du PAC)

WIPO 成員國9月份批準(zhǔn)了為制定發(fā)展國際專利制度的藍(lán)圖進(jìn)行全球磋商的建議?！癢IPO 專利議程”力求通過與各國政府和專利制度的用戶開展廣泛的磋商，滿足全球用戶日益增長的需求、使這一制度更加方便用戶使用并更容易獲得、確保更合理地兼顧發(fā)明人與廣大公眾之間的權(quán)利。將通過與各國政府和專利制度的用戶進(jìn)行廣泛磋商來了解新的倡議所帶來的影響和機(jī)會。

國際專利制度的目標(biāo)

成員國認(rèn)為，國際專利制度發(fā)展的長期、廣泛的目標(biāo)應(yīng)包括建立機(jī)制和計劃，幫助發(fā)明人和產(chǎn)業(yè)界獲得在國家、地區(qū)和國際上均有效的專利保護(hù)制度。這一制度應(yīng)能使他們通過簡單、費(fèi)用低、及時、可靠并符合對要求提供支付得起的有效保護(hù)這一需求的程序，獲得、維持和實(shí)施其專利權(quán)。

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在為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)建立機(jī)制和項(xiàng)目的過程中，所進(jìn)行的磋商將考慮以下方面： ? 各國通過以有效的專利制度促進(jìn)創(chuàng)新的方式來追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求及其他方面的

國家利益；

?

? 第三方關(guān)于合理了解未決申請案和已授權(quán)專利對其可能產(chǎn)生何種影響方面的需求； 使各專利局無論大小均具有滿足用戶需要的能力，尤其是能確保設(shè)有為協(xié)助對專利

申請進(jìn)行授權(quán)前處理的機(jī)制和計劃；

? 該制度的總體構(gòu)架，其中包括國家、地區(qū)和國際制度之間的相互作用和相互依賴的

問題；

?

?

?

? 能更加方便用戶使用； 能提供高質(zhì)量和及時的服務(wù)，其中包括檢索與審查服務(wù)； 以最佳方式利用專利局的資源來緩解各類矛盾； 能為執(zhí)行專利和反對專利提出更為簡單和更容易獲得的手段。

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