[摘要] 圖書館網(wǎng)站建設(shè)如何合理使用現(xiàn)有館藏信息資源與網(wǎng)絡(luò)信息資源, 已成為圖書館數(shù)字化過程中的一個重要課題。本文從圖書館網(wǎng)站的公益性談起, 認為合理使用原則對圖書館數(shù)字化來說是必要的, 進而從域名注

[摘要] 圖書館網(wǎng)站建設(shè)如何合理使用現(xiàn)有館藏信息資源與網(wǎng)絡(luò)信息資源, 已成為圖書館數(shù)字化過程中的一個重要課題。本文從圖書館網(wǎng)站的公益性談起, 認為合理使用原則對圖書館數(shù)字化來說是必要的, 進而從域名注冊、網(wǎng)站“超鏈接”、電子出版物、網(wǎng)站建設(shè)數(shù)據(jù)庫及其引擎系統(tǒng)等四個方面, 提出了圖書館網(wǎng)站建設(shè)中的著作權(quán)規(guī)避措施。

[關(guān)鍵詞] 圖書館網(wǎng)站；著作權(quán)規(guī)避；合理使用

1. 圖書館網(wǎng)站的性質(zhì)決定了合理使用存在的必要性

1.1 著作權(quán)合理使用原則體現(xiàn)了利益平衡精神

在特定的條件下, 法律允許他人自由使用版權(quán)作品而不必征得著作權(quán)人同意, 也不必向著作權(quán)人支付報酬的情形, 在著作權(quán)法領(lǐng)域被稱為合理使用。合理使用是維護著作權(quán)人利益與公共利益之間的平衡的基本原則, 是為了維護公共利益而對著作權(quán)所加的限制。合理使用無論在有形世界, 還是在網(wǎng)絡(luò)世界里都同樣存在, 它很好地協(xié)調(diào)了作者、傳播者與社會公眾三者的利益關(guān)系。在數(shù)字環(huán)境下, 版權(quán)使用者的權(quán)利與版權(quán)所有人的權(quán)利之間的平衡應(yīng)予以保持。新的數(shù)字技術(shù)所帶來的益處應(yīng)被所有社會公眾、圖書館、版權(quán)所有人分享。“出版自由必須被存取權(quán)所均衡”。因此, 無論是現(xiàn)在還是將來, 保存和繼承現(xiàn)行版權(quán)法中所體現(xiàn)的平衡精神是保障自由傳播信息和建設(shè)一個服務(wù)于公眾利益的信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施所必不可少的。

1.2 圖書館網(wǎng)站主體的公益性與社會責(zé)任

圖書館是將讀者與知識信息聯(lián)系起來的中介, 是以無償為社會公眾提供知識信息為主的非營利性的公益機構(gòu)。它擔(dān)負著社會教育的職能, 對促進文化知識的傳播起著重要作用。代表社會公眾利益的數(shù)字圖書館需要合理使用的存在、著作權(quán)保護和激勵創(chuàng)作, 但不能阻礙信息的傳播和獲得是版權(quán)保護的一個重要原則。正如“歐洲版權(quán)使用者平臺(E-CUP)”所主張的, 圖書館數(shù)字化是繼續(xù)出版者的活動, 而不是與他們競爭。毫無疑問, 版權(quán)保護應(yīng)該延伸到數(shù)字空間。但是無節(jié)制地擴展數(shù)字版權(quán), 無助于建立新的利益平衡。各國版權(quán)法都針對圖書館制定了專門的合理使用條款, 又稱為圖書館“豁免”或圖書館“例外”。作為圖書館數(shù)字化平臺中重要部分的圖書館網(wǎng)站, 承擔(dān)著在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中保存和傳播數(shù)字信息的社會責(zé)任, 在非營利性目的與使用結(jié)果合法性的原則下, 圖書館網(wǎng)站可以在版權(quán)法特定的范圍內(nèi)合理使用。

1.3 圖書館網(wǎng)站建設(shè)中的使用許可與技術(shù)措施規(guī)避免責(zé)

數(shù)字圖書館在取得版權(quán)人許可的前提下, 將他人作品發(fā)布到網(wǎng)站, 并向其支付報酬, 這就是版權(quán)使用許可。著作權(quán)資金來源可以是國家對公益事業(yè)的財政補貼或者是圖書館網(wǎng)站向讀者收取的費用。這與西方一些發(fā)達國家所實行的“公共借閱版權(quán)付費制度(PLR)”有相似的思路, 即由國家設(shè)置公共版權(quán)借閱資金, 每年撥付一定數(shù)額給圖書館, 然后圖書館每出借一次館藏, 版權(quán)人即可獲得一定數(shù)額的版權(quán)補償費。這對于圖書館網(wǎng)站使用版權(quán)作品不失為一種有益的嘗試。

對于技術(shù)措施規(guī)避, 國內(nèi)外版權(quán)法大都認同“規(guī)避網(wǎng)上技術(shù)措施屬于侵權(quán)”。1996年世界知識組織(簡稱“WIPO ”) 通過的《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(簡稱“WCT ”) 和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》(簡稱“WPPT ”) 中規(guī)定:“締約各方應(yīng)規(guī)定適當?shù)姆杀Ｗo和有效的法律救濟措施, 以制止對有效的技術(shù)措施的規(guī)避?！钡瑫r, 基于圖書館網(wǎng)站主體的公益性及版權(quán)法利益平衡精神, 各國版權(quán)法都規(guī)定了圖書館規(guī)避技術(shù)措施的免責(zé)和例外。如美國在1999年頒布的《千年數(shù)字版權(quán)法》(以下簡稱《DMCA 》) 第1201條規(guī)定:“非營利圖書、檔案和教育機構(gòu), 在法定情形下可動手解密; ??這些機構(gòu)獲得完全免責(zé), 即使是惡意侵權(quán)構(gòu)成犯罪, 對有關(guān)人員亦不適合罰款和刑罰?！眻D書館可以利用這種免責(zé)規(guī)定, 對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)

信息資源進行必要的技術(shù)解密, 供讀者瀏覽, 當然要控制網(wǎng)絡(luò)傳輸范圍和讀者訪問權(quán)限。另一方面, 圖書館又可以利用國內(nèi)外版權(quán)法對技術(shù)措施的保護, 采取有效的技術(shù)措施防止他人非法復(fù)制、傳播和使用圖書館網(wǎng)站信息資源, 比如設(shè)置用戶權(quán)限, 在網(wǎng)絡(luò)傳輸中采用數(shù)字加密或數(shù)字簽名, 采用數(shù)字水印技術(shù), 等等。

2. 圖書館網(wǎng)站建設(shè)中的合理使用及對著作權(quán)的合理規(guī)避

2.1 圖書館網(wǎng)站域名注冊中的著作權(quán)規(guī)避

域名作為一種獨立的知識產(chǎn)權(quán), 受到各國版權(quán)法的保護。目前域名搶注, 甚至是惡意搶注的現(xiàn)象十分嚴重, 圖書館在申請自己的獨立域名時應(yīng)該遵守著作權(quán)法的規(guī)定。美國寶潔公司(P&G)訴上海晨鉉科貿(mào)有限公司案值得我們關(guān)注。上海晨鉉公司在1999年向中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心申請注冊域名www.safeguard.com.cn, 而“safeguard ”是寶潔公司旗下的知名品牌“舒服佳”。上海市高級人民法院最終判決上海晨鉉公司的“safeguard.com.cn ”域名注冊行為屬惡意注冊。類似的案例還有2000年“東方網(wǎng)事件”。濟南某網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)中心所開辦的“東方網(wǎng)”(http://www.eastdays.com)因與上?！皷|方網(wǎng)”(http://www.eastday.com )中文名稱完全一致, 域名也十分近似。于是“上海東方網(wǎng)”將濟南某網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)中心告到法庭, 最后以“上海東方網(wǎng)”勝訴告終。圖書館網(wǎng)站要讓社會公眾熟悉認知并樂意點擊訪問, 應(yīng)在網(wǎng)站信息資源建設(shè)上下功夫, 嚴格遵守域名注冊的相關(guān)規(guī)定?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》第十一條規(guī)定了多達六項的域名命名限制:“(一) 未經(jīng)國家有關(guān)部門的正式批準, 不得使用含有“CHINA ”、“CHINESE ”、“CN ”、“NATIONAL ”等字樣的域名;(二) 不得使用公眾知曉的其他國家或者地區(qū)名稱、外國地名、國際組織名稱;(三) 未經(jīng)各級地方政府批準, 不得使用縣級以上(含縣級) 行政區(qū)劃名稱的全稱或者縮寫;(四) 不得使用行業(yè)名稱或者商品的通用名稱;(五) 不得使用他人已在中國注冊過的企業(yè)名稱或者商標名稱;(六) 不得使用對國家、社會或者公共利益有損害的名稱。”至于類別域名(中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)二級域名), 目前國內(nèi)圖書館網(wǎng)站并未統(tǒng)一, 高校圖書館多沿用適用于教育機構(gòu)的EDU 類別, 公共圖書館多使用適合于工、商、金融行業(yè)的COM 類別, 黨校圖書館沿用適用于政府部門的GOV 類別。無論使用何種類別域名, 都必須注意對國內(nèi)外版權(quán)法的規(guī)避。圖書館網(wǎng)站可通過注冊包括周邊域名在內(nèi)的多個域名或設(shè)置域名異議程序的辦法, 防止別人的惡意搶注。

2.2 圖書館網(wǎng)站風(fēng)格、網(wǎng)站“超鏈接”同樣存在著侵犯著作權(quán)的可能

圖書館網(wǎng)站的欄目組織與整體風(fēng)格是圖書館數(shù)字化水平的一個重要衡量因素。前面所提到的“東方網(wǎng)”案例中, 同時還存在著網(wǎng)站風(fēng)格與網(wǎng)站欄目設(shè)計的侵權(quán)行為?！皾蠔|方網(wǎng)”下設(shè)的九大頻道與“上海東方網(wǎng)”首批推出的頻道名稱一字不差; “濟南東方網(wǎng)”在頁面設(shè)計、布局以及所使用的字體、顏色等方面都與“上海東方網(wǎng)”大同小異, 整體風(fēng)格極為類似。網(wǎng)站的每個頁面同樣受到著作權(quán)法保護, 圖書館網(wǎng)站設(shè)計應(yīng)有自己的特色與風(fēng)格, 可參考別人而不能照搬照抄。

關(guān)于“超鏈接”有一著名案例, 大名鼎鼎的微軟公司由于在其網(wǎng)頁上使用美國門票專賣公司(Tick-master Corporation) 的商標作為超鏈接, 被該票務(wù)公司控告為商標侵權(quán)。盡管圖書館網(wǎng)站同樣擔(dān)負著對網(wǎng)上信息的組織與管理工作, 圖書館界也在爭取“超鏈接”做“信息導(dǎo)航”成為公共傳播權(quán)的例外, 但在目前條件下, 圖書館網(wǎng)站應(yīng)慎重使用超鏈接技術(shù), 而且對于不同類型的超鏈接應(yīng)區(qū)別對待。一般情況下, “鏈出”方式(即瀏覽器窗口是完整的, 有菜單、工具欄、地址欄、狀態(tài)欄等, 而且瀏覽器地址欄中是被鏈者的域名, 網(wǎng)頁上不再有設(shè)鏈者的任何信息) 如首頁鏈接、友情鏈接等, 從性質(zhì)上和視覺上使訪問者感覺到完全脫離設(shè)鏈站點, 因此, “鏈出”方式為許多圖書館網(wǎng)站所采用, 一般不會引起知識產(chǎn)權(quán)糾紛。而“加框鏈接”由于從顯示的效果看, 瀏覽器的地址欄上顯示的是設(shè)鏈者的地址, 訪問者所看到的被鏈接站點的

頁面也“縮小”了, 頁面上還有設(shè)鏈網(wǎng)站的版權(quán)信息等, 讓訪問者感覺是在設(shè)鏈者網(wǎng)站。另外還有“埋藏鏈接”, 雖然設(shè)鏈者的頁面上通常方式看不到被鏈接網(wǎng)站, 但在瀏覽設(shè)鏈網(wǎng)頁時, 瀏覽器會到被鏈接對象所在服務(wù)器自動獲取所鏈接的內(nèi)容, 從而與設(shè)鏈網(wǎng)站的網(wǎng)頁融為一體。由于這兩種方式的鏈接侵犯了原網(wǎng)站的作品完整權(quán), 版權(quán)人有理由認為被鏈接對象是在設(shè)鏈者的網(wǎng)頁中被播放的, 設(shè)鏈者有侵犯版權(quán)人公眾傳播權(quán)的嫌疑。圖書館對于這兩種深層鏈接技術(shù)要慎重使用, 必要情況下須事先與被鏈接網(wǎng)站聯(lián)系獲得使用許可。

2.3 圖書館網(wǎng)站對電子出版物的合理使用

對于圖書館傳統(tǒng)館藏文獻的復(fù)制與使用, 著作權(quán)法有相關(guān)合理使用的條款, 但在電子時代, 圖書館館藏更多的以電子出版物為載體。美國有關(guān)消費者組織提出“服務(wù)于公眾利益的電子時代的合理使用”, 認為數(shù)字時代公眾對電子出版物應(yīng)該享有瀏覽、復(fù)制甚至是個別修改的合理使用的權(quán)利。事實上, 面對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境, 電子出版物與傳統(tǒng)出版物相比, 在合理使用方面已經(jīng)出現(xiàn)了很多變化。版權(quán)可以預(yù)先將合理使用范圍在電子契約中列出, 使用者符合要求即可獲得破解授權(quán)免費使用。美國《DMCA 》法對1976年版權(quán)法第108條關(guān)于非營利性圖書館的免責(zé)規(guī)定做了修訂, 以滿足公眾利用電子出版物的需要。修訂還允許圖書館將作品用新的格式復(fù)制, 如果原格式已被淘汰的話。作為圖書館網(wǎng)站重要資源, 電子出版物在圖書館取得出版商破解授權(quán)后, 可以將電子出版物放在網(wǎng)站上, 利用數(shù)字技術(shù)供用戶授權(quán)訪問。

2.4 數(shù)據(jù)庫與引擎系統(tǒng)的合理使用

數(shù)據(jù)庫是圖書館網(wǎng)站的核心資源, 如何合理使用數(shù)據(jù)庫, 是圖書館網(wǎng)站建設(shè)也是圖書館數(shù)字化過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原始數(shù)據(jù)必須進行整序后才能在網(wǎng)絡(luò)中傳輸, 整序的結(jié)果就產(chǎn)生了數(shù)據(jù)庫和引擎系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫可以分為“指南型數(shù)據(jù)庫”(如常用的圖書館書目數(shù)據(jù)庫) 、“源數(shù)據(jù)庫”(用戶可以通過此類數(shù)據(jù)庫直接獲取原始資料, 如數(shù)值數(shù)據(jù)庫) 。歐盟1996年通過的《關(guān)于數(shù)據(jù)庫法律保護指令》和《TRIPS 協(xié)議》都明確規(guī)定將數(shù)據(jù)庫作為匯編作品納入著作權(quán)法保護范圍。但同時這些版權(quán)條約都體現(xiàn)了一個原則, 即對數(shù)據(jù)庫的保護不延及到數(shù)據(jù)本身, 有關(guān)數(shù)據(jù)(例如人名數(shù)據(jù)庫中的人名, 書目數(shù)據(jù)庫中的文獻信息) 屬公有領(lǐng)域財富, 任何人可以自由使用。版權(quán)法律保護的是這些數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中獨特的編排方法。對于商業(yè)數(shù)據(jù)庫, 圖書館可通過與數(shù)據(jù)庫供應(yīng)商簽訂合同規(guī)定以下內(nèi)容:使用權(quán)限, 例如對數(shù)據(jù)庫中部分數(shù)據(jù)的檢索還是全部數(shù)據(jù)的訪問; 僅允許瀏覽還是允許下載; 是否允許對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的部分插入、修改和刪除, 以及數(shù)據(jù)庫的使用期限等。而在圖書館自行制作并發(fā)布到網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫中, 社會公有信息, 如法律、公告等政府出版物等只要不是內(nèi)部涉密信息, 可以無須征得同意, 利用版權(quán)限制“合理使用”; 但對于相關(guān)書刊的目錄、全文進行整序等數(shù)字化操作時, 應(yīng)事先征得著作權(quán)人許可, 在網(wǎng)站上注明出處且保留版權(quán)聲明。

在數(shù)據(jù)庫合理使用中還有一個比較受關(guān)注的問題, 那就是數(shù)據(jù)庫搜索引擎。搜索引擎技術(shù)依賴于對互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的深層鏈接, 深層鏈接是否違反著作權(quán)法目前尚無定論。同樣是搜索引擎服務(wù)引發(fā)的著作權(quán)侵權(quán)案, 《詩刊》雜志副主編葉延濱狀告新浪網(wǎng)提供搜索引擎, 致使他人可以通過網(wǎng)上檢索到他的作品《路上的感覺》一案, 被北京市海淀區(qū)人民法院駁回全部訴訟請求。而北京國際廣播電臺的翻譯劉京勝狀告搜狐網(wǎng)站“外國小說”欄目中出現(xiàn)了他翻譯的作品《堂吉訶德》一案, 卻是劉京勝勝訴。雖然著作權(quán)法在這方面尚無成文規(guī)定, 但圖書館網(wǎng)站在制作自己的數(shù)據(jù)庫搜索引擎時, 應(yīng)盡量在合理使用范圍內(nèi)整合數(shù)據(jù)。

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