域名的授予原則。域名管理機(jī)構(gòu)不能主動(dòng)授予域名，申請(qǐng)域名注冊(cè)的，必須向上一級(jí)域名管理單位提出申請(qǐng)。授予域名的原則包括先申請(qǐng)先注冊(cè)原則、合法原則、善意申請(qǐng)和責(zé)任自負(fù)原則等。按照先申請(qǐng)先注冊(cè)的原則，我國(guó)將域

域名的授予原則。域名管理機(jī)構(gòu)不能主動(dòng)授予域名，申請(qǐng)域名注冊(cè)的，必須向上一級(jí)域名管理單位提出申請(qǐng)。授予域名的原則包括先申請(qǐng)先注冊(cè)原則、合法原則、善意申請(qǐng)和責(zé)任自負(fù)原則等。按照先申請(qǐng)先注冊(cè)的原則，我國(guó)將域名授予最先申請(qǐng)的人。申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人就成為該注冊(cè)域名的管理單位，對(duì)該域名進(jìn)行管理和運(yùn)行。

按照善意申請(qǐng)和責(zé)任自負(fù)原則，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保證此域名的注冊(cè)不是為了非法目的。申請(qǐng)人對(duì)自己選擇的域名負(fù)責(zé)，保證其選定域名的注冊(cè)不侵害任何第三方的利益。各級(jí)域名管理單位對(duì)申請(qǐng)只進(jìn)行形式審查，不負(fù)責(zé)向國(guó)家工商行政及商標(biāo)管理部門(mén)查詢域名是否與注冊(cè)商標(biāo)或者企業(yè)名稱(chēng)相沖突，是否侵害了第三者的權(quán)益。任何因這類(lèi)沖突引起的糾紛，由申請(qǐng)人自己負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)法律責(zé)任。如果某個(gè)三級(jí)域名與在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的商標(biāo)或者企業(yè)名稱(chēng)相同，注冊(cè)商標(biāo)或者企業(yè)名稱(chēng)持有方提出異議，在確認(rèn)其擁有注冊(cè)商標(biāo)權(quán)或者企業(yè)名稱(chēng)權(quán)之日起，各級(jí)域名管理單位為域名持有方保留30日域名服務(wù)，30日后域名服務(wù)自動(dòng)停止。

暫行管理辦法和實(shí)施細(xì)則存在著明顯的缺陷。最突出的就是缺乏程序救濟(jì)途徑，僅僅規(guī)定了停止域名的處理方法，但是并未規(guī)定域名持有者可否提出和向誰(shuí)提出異議，以及域名的最終歸屬。

調(diào)整域名糾紛的行業(yè)規(guī)范。為了保證和促進(jìn)中文域名的健康發(fā)展，2000年11月1日，CNNIC 發(fā)布了《中文域名注冊(cè)管理辦法（試行）》和《中文域名爭(zhēng)議解決辦法（試行）》。注冊(cè)管理辦法自發(fā)布之日實(shí)施，爭(zhēng)議解決辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施。爭(zhēng)議解決辦法規(guī)定，在中文域名注冊(cè)和使用過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，將由CNNIC 授權(quán)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)解決，并對(duì)域名搶注判定原則、反向域名侵奪、惡意注冊(cè)或使用等作了界定?！胺聪蛴蛎謯Z”概念在我國(guó)正式頒布的規(guī)范性文件中尚屬首次使用，是指商標(biāo)權(quán)人惡意利用中文域名爭(zhēng)議解決程序，意在剝奪正當(dāng)?shù)挠蛎钟腥怂钟杏蛎那樾?。商?biāo)權(quán)人的投訴構(gòu)成“反向域名侵奪”的，不予支持。但本辦法僅適用于中文域名與受中國(guó)法律保護(hù)的商標(biāo)之間爭(zhēng)議的解決，被投訴的域名僅限于由域名申請(qǐng)人選定、由CNNIC 負(fù)責(zé)管理和維護(hù)的中文域名。如認(rèn)定投訴人的投訴成立，爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)域名的處理結(jié)果僅限于注銷(xiāo)域名，和將注冊(cè)域名轉(zhuǎn)移給投訴人，即只涉及注冊(cè)域名自身狀態(tài)的變化，不涉及任何其他救濟(jì)手段，缺乏經(jīng)濟(jì)賠償?shù)木葷?jì)方式。

域名糾紛的仲裁途徑。CNNIC 授權(quán)的爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)

域名爭(zhēng)議解決中心，簡(jiǎn)稱(chēng)域名爭(zhēng)議解決中心，成立于2000年12月。域名爭(zhēng)議解決中心根據(jù)國(guó)內(nèi)外域名管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)解決域名爭(zhēng)議。并已接受CNNIC 的委托與授權(quán)，負(fù)責(zé)解決中文域名爭(zhēng)議。根據(jù)爭(zhēng)議解決辦法第三條的規(guī)定，域名爭(zhēng)議解決中心目前是負(fù)責(zé)中文域名爭(zhēng)議解決的民間機(jī)構(gòu)。由于域名爭(zhēng)議解決中心的管轄范圍和救濟(jì)方式有限，更由于CNNIC 只是依據(jù)政府主管部門(mén)的特別授權(quán)對(duì)域名進(jìn)行行業(yè)化管理，沒(méi)有立法權(quán)，因而在我國(guó)目前行業(yè)管理體制并不完善的情況下，注冊(cè)管理辦法和爭(zhēng)議解決辦法顯得力度不足。

競(jìng)爭(zhēng)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行機(jī)制，我國(guó)按照先申請(qǐng)先注冊(cè)的原則授予域名，確立的就是申請(qǐng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。但是，正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)有繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能，而不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)卻會(huì)阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。”（第二條第一款）而侵犯他人域名、將他人的注冊(cè)商標(biāo)或者馳名商標(biāo)、企業(yè)名稱(chēng)搶注為域名等作法，屬于坐享其成、無(wú)償利用他人附著在域名、商標(biāo)等標(biāo)識(shí)中的勞動(dòng)的行為，違背了誠(chéng)實(shí)信用原則，屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)當(dāng)適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法予以規(guī)范和制裁。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的缺點(diǎn)還在于它并不直接保護(hù)某種權(quán)利，其目的只是維護(hù)正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序。為了增強(qiáng)可操作性，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)可以依法制裁的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了逐項(xiàng)列舉，在第五至第十五條（即第二章全部?jī)?nèi)容）明文列舉了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類(lèi)。這種列舉法不能不影響到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用上的靈活性。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法并無(wú)保護(hù)域名的法律規(guī)定，因而適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)范域名的申請(qǐng)和使用就顯得力不從心。在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中，能跟保護(hù)和規(guī)范域名發(fā)生關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，是規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得采用不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，如擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)、他人的企業(yè)名稱(chēng)或者姓名、名優(yōu)標(biāo)志等作引人誤解的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。如果將他人的注冊(cè)商標(biāo)或者馳名商標(biāo)、企業(yè)名稱(chēng)搶注為域名等行為，只是利用了某商標(biāo)和企業(yè)名稱(chēng)的知名度，并不從事引人誤解的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，即不屬于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法列舉范圍內(nèi)的行為，適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法具體條文加以規(guī)范和制裁就會(huì)有困難。

關(guān)于法律責(zé)任的承擔(dān)，司法解釋也有一定建樹(shù)。規(guī)定人民法院認(rèn)定域名注冊(cè)、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，有兩種追究法律責(zé)任的形式，一是未給權(quán)利人造成實(shí)際損害的，可以判令被告停止侵權(quán)、注銷(xiāo)域名，或者依原告的請(qǐng)求判令由原告注冊(cè)使用該域名；二是給權(quán)利人造成實(shí)際損害的，可以同時(shí)判令被告賠償損失。

在司法實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件當(dāng)事人爭(zhēng)議的法律關(guān)系性質(zhì)等具體案情，確定調(diào)整域名糾紛應(yīng)當(dāng)適用的法律。

原因在于普通商品或者服務(wù)標(biāo)識(shí)具有一定的“非惟一性”。一般而言，相同或相似的商品或者服務(wù)標(biāo)識(shí)只有在相同領(lǐng)域出現(xiàn)，才會(huì)引起人們的誤認(rèn)。例如，我國(guó)有相當(dāng)多的“光

明”商標(biāo)，有的用在牛奶制品上，有的用在眼鏡上，有的用在體育用品上，由于使用范圍不同，并不能引起消費(fèi)者的誤認(rèn)。正因?yàn)槿绱?，商?biāo)法明確規(guī)定，申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的商品分類(lèi)表填報(bào)使用商標(biāo)的商品類(lèi)別和商品名稱(chēng)。同一申請(qǐng)人在不同類(lèi)別的商品上使用同一商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按商品分類(lèi)表提出注冊(cè)申請(qǐng)。注冊(cè)商標(biāo)需要在同一類(lèi)的其他商品上使用的，應(yīng)當(dāng)另行提出注冊(cè)申請(qǐng)。商標(biāo)法及其細(xì)則的立法目的，是保護(hù)商標(biāo)權(quán)人使用注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)利和利益，使公眾在認(rèn)知范圍內(nèi)，看到商標(biāo)時(shí)，能夠與該商標(biāo)的擁有者產(chǎn)生正確的聯(lián)系。事實(shí)上許多域名搶注者只是利用了某商標(biāo)和企業(yè)名稱(chēng)的知名度，并不從事引人誤解的商品宣傳和銷(xiāo)售。由于單純的域名注冊(cè)對(duì)公眾識(shí)別商品或者服務(wù)幾乎談不上什么影響，因此只搶注他人的注冊(cè)商標(biāo)作為域名，而不在相同或相似的商品或者服務(wù)上使用或?yàn)榇四康亩M(jìn)行宣傳，是不會(huì)使消費(fèi)者對(duì)商品或者服務(wù)的真正提供者產(chǎn)生誤認(rèn)的。

以注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)為例，禁止同業(yè)侵權(quán)是商標(biāo)法的重要原則，商標(biāo)法明確規(guī)定了對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)措施。商標(biāo)法第三十八條規(guī)定，有下列四種行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)：未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人的許可，在同一種商品或者類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；銷(xiāo)售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的；偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷(xiāo)售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；給他人的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)造成其他損害的。但是，該條規(guī)定對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)，僅限于禁止與利用商標(biāo)有關(guān)的同業(yè)侵權(quán)，主要列舉了一個(gè)商標(biāo)與另一個(gè)注冊(cè)商標(biāo)之間的相同或者相似問(wèn)題，然后加上一個(gè)并列的禁止類(lèi)似情況的兜底性條款?！渡虡?biāo)法實(shí)施細(xì)則》第41條對(duì)該兜底性條款所包括的侵權(quán)行為進(jìn)行了明確列舉，包括下列三種情況：一是經(jīng)銷(xiāo)明知或者應(yīng)知是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)商品的；二是在同一種或者類(lèi)似商品上，將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的文字、圖形作為商品名稱(chēng)或者商品裝璜使用，并足以造成誤認(rèn)的；三是故意為侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的。也就是說(shuō)，商標(biāo)法只限于通過(guò)規(guī)范同種商業(yè)標(biāo)識(shí)保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)，并不涉及作為非商品標(biāo)識(shí)的域名相互之間或者域名與商品標(biāo)識(shí)之間的相同或者相似問(wèn)題。

在不與法律法規(guī)、司法解釋相違背的原則指導(dǎo)下，域名糾紛的司法解決是完全可以適用行業(yè)規(guī)范的。根據(jù)《中文域名爭(zhēng)議解決辦法（試行）》之規(guī)定，針對(duì)注冊(cè)中文域名的投訴獲得支持的前提條件，一是投訴人享有受法律保護(hù)的商標(biāo)權(quán)；二是被投訴的域名與該商標(biāo)相同，或者具有足以導(dǎo)致混淆的相似性；三是域名持有人對(duì)該域名及包括該域名的其他字符組合不享有商標(biāo)權(quán)，也沒(méi)有受法律保護(hù)的其他權(quán)利和利益；四是域名持有人對(duì)該域名的注冊(cè)與使用具有惡意；五是投訴人的業(yè)務(wù)已經(jīng)或者極有可能因該域名的注冊(cè)與使用受到損害。投訴人應(yīng)當(dāng)出具有效證據(jù)，證明以上五項(xiàng)條件同時(shí)具備。但是，投訴人請(qǐng)求保護(hù)的商標(biāo)已被有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為馳名商標(biāo)的，無(wú)需另行舉證投訴人的業(yè)務(wù)已經(jīng)或者極有可能因該域名的注冊(cè)與使用受到損害。