國家工商行政管理總局有關(guān)《商標法》執(zhí)法批復(fù)匯編（2011年8月整理）國家工商行政管理局商標局關(guān)于鑒定使用注冊商標的商品真?zhèn)螁栴}的批復(fù)（商標案[1997]458號）浙江省工商行政管理局：你局9月12日《

國家工商行政管理總局有關(guān)《商標法》執(zhí)法批復(fù)匯編

（2011年8月整理）

國家工商行政管理局商標局

關(guān)于鑒定使用注冊商標的商品真?zhèn)螁栴}的批復(fù)

（商標案[1997]458號）

浙江省工商行政管理局：

你局9月12日《關(guān)于應(yīng)以商標注冊人的鑒定作為假冒他人注冊商標商品認定的最終依據(jù)的請示》（浙工商標〔1997〕47號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下： 使用注冊商標的商品真?zhèn)危瑧?yīng)由該注冊商標的合法使用人或者法定檢驗機構(gòu)鑒定。在雙方鑒定結(jié)論不一致的情況下，如果注冊商標合法使用人能提供有效證據(jù)證明其結(jié)論是真實合法的，則應(yīng)以注冊商標合法使用人的鑒定結(jié)論為準。

國家工商行政管理局商標局

一九九七年十月五日

國家工商行政管理總局商標局

關(guān)于" 雕" 牌牙膏使用" 中國馳名商標" 標記問題的答復(fù)

（商標監(jiān)[2001]41號）

浙江省工商行政管理局：

你局2001年7月17日《關(guān)于" 雕" 牌牙膏使用" 中國馳名商標" 標記問題的請示》（浙江商標〔2001〕26號）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

一、我局《關(guān)于認定" 雕" 商標為馳名商標的通知》（商標監(jiān)〔1999〕672號）中所稱“洗滌用品”并非泛指所有洗滌用品，而僅指浙江納愛斯化工股份有限公司當(dāng)時使“雕”商標賴以馳名時所使用的洗衣粉和肥皂這一特定商品范圍，不包括牙膏。該公司在此后生產(chǎn)的牙膏商品上使用“中國馳名商標”，屬于擴大馳名商標的商品范圍。此外，在《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》中，牙膏和洗滌用品雖然均列入第三類，但洗滌用品并不包括牙膏，該公司可能對洗滌用品的范圍有誤解。對此，請你局首先向該公司講明上述情況，責(zé)令其改正，并要求其今后不得自行擴大商品范圍使用“中國馳名商標”標記。

二、馳名商標企業(yè)擴大商品范圍在廣告或商品上使用“馳名商標”標記的，應(yīng)由馳名商標企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，商品的銷售者不承擔(dān)責(zé)任。對這種行為，亦應(yīng)由馳名商標企業(yè)所在地工商行政管理機關(guān)責(zé)令改正，不按要求改正或拒不改正的，由馳名商標企業(yè)所在地工商行政管理機關(guān)依據(jù)《馳名商標認定和管理暫行規(guī)定》第十二條的規(guī)定予以查處。

國家工商行政管理局商標局

二00一年八月十日

國家工商行政管理總局

關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國商標法》有關(guān)問題的通知

（工商標字［2001］第374號）

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工商行政管理局：

經(jīng)第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國商標法〉的決定》已于2001年12月1日起施行，為了貫徹執(zhí)行修改后的《中華人民共和國商標法》（以下簡稱《商標法》），特通知如下：

一、2001年12月1日（含12月1日）以后提出的商標注冊、轉(zhuǎn)讓、變更、續(xù)展等有關(guān)商標注冊事宜的申請、商標異議，國家工商行政管理總局商標局（以下簡稱商標局）依照修改后的《商標法》進行審查。2001年12月1日以前提出的商標注冊、轉(zhuǎn)讓、變更、續(xù)展等有關(guān)商標注冊事宜的申請、商標異議，商標局在2001年12月1日前尚未作出審查決定或者裁定的，依照修改后的《商標法》進行審查并作出決定或者裁定。

二、國家工商行政管理總局商標評審委員會（以下簡稱商標評審委員會）于2001年12月1日（含12月1日）以后受理的案件，依照修改后的《商標法》進行評審。商標評審委員會在2001年12月1日前受理的案件，且在2001年12月1日前尚未作出決定、裁定的，依照修改后的《商標法》進行評審并作出決定、裁定。

三、商標違法行為發(fā)生在2001年12月1日以前的，適用修改前的《商標法》處理；商標違法行為在2001年12月1日前發(fā)生，且持續(xù)到2001年12月1日以后的，按行為發(fā)生時間分別適用修改前后的《商標法》處理。

自2001年12月1日起工商行政管理部門查處商標侵權(quán)案件，行使修改后的《商標法》第五十五條所規(guī)定的職權(quán)。

二00一年十二月二十一日

國家工商行政管理總局

關(guān)于服務(wù)商標使用有關(guān)問題的意見

（工商標字［2002］第58號）

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工商行政管理局：

近日，國家工商行政管理總局收到各地發(fā)來的函電，請示服務(wù)商標被許可使用人如何執(zhí)行《商標法》第四十條第二款的規(guī)定。經(jīng)研究，提出如下意見： 依照《商標法》第四條第三款的規(guī)定，《商標法》第四十條第二款的規(guī)定應(yīng)適用于服務(wù)商標。盡管服務(wù)所具有的無形特性，使得服務(wù)商標被許可使用人無法直接在其提供的服務(wù)上標明其名稱及地址；但服務(wù)商標被許可使用人應(yīng)當(dāng)以其他適當(dāng)方式讓消費者了解其名稱及地址，如在其服務(wù)提供場所的顯著位置標明，在其提供服務(wù)的工具標明，在交付消費者的商業(yè)文書上標明等，以履行此項義務(wù)。

二00二年三月十五日

國家工商行政管理總局

關(guān)于如何理解《商標法》第五十三條有關(guān)規(guī)定問題的答復(fù)

（工商標字[2002]254號）

江蘇省工商行政管理局：

你局《關(guān)于如何理解<商標法>第五十三條有關(guān)規(guī)定的請示》(蘇工商[2002]117號) 收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

《商標法》第五十三條中的“銷毀”應(yīng)為處理被沒收的商標侵權(quán)商品的一種方式，但并非唯一方式。對依法予以沒收的商標侵權(quán)商品，如具有使用價值且侵權(quán)商標與商品可以分離的，可以采取“銷毀”以外的其他處理方式加以處置。

二OO 二年十月二十一日

附： 關(guān)于如何理解《商標法》第五十三條有關(guān)規(guī)定的請示

蘇工商[2002]第117號

國家工商行政管理總局：

近日，我省各地工商機關(guān)就查處商標侵權(quán)案件時如何執(zhí)行《商標法》第五十三條中關(guān)于“沒收、銷毀侵權(quán)商品”的規(guī)定提出請示。一種觀點認為，“沒收、銷毀”屬同一行政處罰行為，只是在執(zhí)行中存在順序上的差異，不能將其視為既可并處，又可單處的行政處罰行為。另一種觀點則認為，應(yīng)充分利用有限資源，對仍具使用價值且侵權(quán)商標與商品可以分離的商品，應(yīng)在“沒收”后按照有關(guān)規(guī)定通過“拍賣”等方式加以處置。此外，大型機械等侵權(quán)商品也難以銷毀。 為此，特具文請示貴局，請示復(fù)。

江蘇省工商行政管理局

二00二年八月二十六日

國家工商行政管理總局

關(guān)于違反《商標法》行政處罰相對人是否享有復(fù)議申請權(quán)問題的答復(fù)

（工商法字[2002]第256號）

遼寧省工商行政管理局：

你局《關(guān)于違反<商標法>行政處罰相對人是否享有復(fù)議申請權(quán)的請示》(遼工商

[2002]34號) 收悉。經(jīng)研究答復(fù)如下：

工商行政管理機關(guān)依照《商標法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定對違法行為人作出行政處罰后，當(dāng)事人對此不服的，既可以依照《商標法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院提起訴訟，也可以依照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議。

二00二年十月二十九日

國家工商行政管理總局商標局

關(guān)于“NEW WU PARTY”的使用是否構(gòu)成冒充注冊商標行為的批復(fù)

商標案[2003]75號

江蘇省工商行政管理局：

你局2003年5月28日《關(guān)于請示實際使用“NEW WU PARTY”商標是否構(gòu)成冒充注冊商標的函》（蘇工商標[2003]225號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

使用在商標注冊用商品和服務(wù)國際分類第25類外衣等商品上的“NEW WU

PARTY”商標，是無錫夢燕制衣有限公司的注冊商標，商標注冊號為第1095443號。

根據(jù)來函及所附材料，我局認為，無錫夢燕制衣有限公司在外衣等商品上使用由“NEW WU PARTY”文字及“N”字母、橢圓圖形組成的商標并標注注冊標記，屬于《商標法》第四十八條（一）項所述冒充注冊商標的行為。

國家工商行政管理總局商標局

二00三年六月三十日

附：

江蘇省工商行政管理局

關(guān)于請示實際使用“NEW WU PARTY”商標是否構(gòu)成冒充注冊商標的函

蘇工商標[2003]225號

國家工商行政管理總局商標局：

近日，我省無錫局向我局請示，無錫夢燕制衣有限公司（以下簡稱夢燕公司）在使用“NEW WU PARTY”注冊商標時擅自添加了“N”字母和橢圓形或加上極為突出的“N”字母組成其他圖形的行為是否構(gòu)成冒充注冊商標行為。

經(jīng)查，核定使用在25類“外衣，西服制服，襯衫，內(nèi)衣，裙子，褲子，鞋，襪，手套，領(lǐng)帶”等商品上的“NEW WU PARTY”商標注冊人是夢燕公司，注冊證號為第1095443號。

根據(jù)無錫局提供的材料及附件看，我局認為：夢燕公司實際使用的商標已不是原注冊商標。原注冊商標“NEW WU PARTY”是有三個單詞組成的文字商標，可譯為“新無派”，而當(dāng)事人實際使用中在“NEWWUPARTY”詞組上方添加了極為顯著的變形“N”，并在三個單詞之間未留空格，連在一起使用無任何含義，形成另一件新的商標，雖然當(dāng)事人將注冊標記緊貼“NEWWUPARTY”右上角，在“N”圖形和字母之間標上一橫線，但仍應(yīng)視為一件組合商標，尤其是用橢圓形框入的“N”圖形和“NEWWUPARTY”是典型的組合商標，屬于商標法第四十八條（一）項所述行為。

以上當(dāng)否，請示復(fù)。

江蘇省工商行政管理局

二00三年五月二十八日

國家工商行政管理總局

關(guān)于侵權(quán)商品有關(guān)問題的批復(fù)

（工商標字[2003]第99號）

福建省工商行政管理局：

你局《關(guān)于制造侵權(quán)商品的原輔材料和商標標識如何處理的請示》（閩工商標[2003]156號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

在查處商標侵權(quán)案件過程中，侵犯他人商標專用權(quán)的商標標識和現(xiàn)場查封的僅用于制造侵權(quán)商品的原輔材料屬于《商標法》第五十三條中所述的侵權(quán)商品。

二〇〇三年八月八日

國家工商行政管理總局

關(guān)于商標印制監(jiān)管有關(guān)問題的答復(fù)

（工商標字[2003]第118號）

云南省工商行政管理局：

你局《關(guān)于商標印制監(jiān)管中有關(guān)問題的請示》(云工商發(fā)[2003]38號) 收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下:

一、根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》以及國務(wù)院取消行政審批的有關(guān)規(guī)定，凡欲從事屬于《印刷業(yè)管理條例》調(diào)整范圍的業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須持有省級人民政府出版行政部門頒發(fā)的印刷經(jīng)營許可證，向工商行政管理部門申請登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照。

二．按照《印刷業(yè)管理條例》規(guī)定，設(shè)立從事包裝裝潢印刷經(jīng)營活動的企業(yè)，向工商行政管理部門提交的《印刷經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門核發(fā)。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行該規(guī)定。

三、根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，用于印刷包裝裝潢印刷品的材料是指紙、金屬、塑料等．經(jīng)征求國務(wù)院新聞出版部門的意見，紙箱、編織袋、塑料包裝印刷屬于《印刷業(yè)管理條例》調(diào)整的范圍，應(yīng)該取得《印刷經(jīng)營許可證》。

四、“商標標識”包括注冊商標標識和未注冊商標標識?！队∷I(yè)管理條例》中對商標標識印刷品的管理既包括注冊商標標識，也包括未注冊商標標識。

五、《商標法》第九條第二款規(guī)定，商標注冊人有權(quán)標明“注冊商標”或者注冊標記．“有權(quán)”應(yīng)理解為可以標明，也可以不標明注冊標記．不標明“注冊商標”字樣或者注冊標記的，并不影響對注冊商標的保護．印刷企業(yè)未經(jīng)商標注冊人允許，偽造、擅自制造他人沒有標明注冊標記的注冊商標標識的行為，屬于《商標法》第五十二條第(三) 項所指的侵犯商標專用權(quán)的行為。

二00三年九月十八日

國家工商行政管理總局

關(guān)于《商標法實施條例》 四十九條“正當(dāng)使用”問題的函

（工商標函字〔2004〕45號）

北京市第一中級人民法院：

現(xiàn)就我局辦公廳《關(guān)于申請將雪花粉確認為商品通用名稱有關(guān)問題的復(fù)函》(辦函字[2003]第253號) 的有關(guān)情況說明如下：

一、商品通用名稱是指行業(yè)規(guī)范或社會公眾約定俗成的對某一商品的通常稱謂 商品或服務(wù)的通用名稱可以是規(guī)定的稱謂，也可以是公眾約定俗成的簡稱，如單車、腳踏車。通用名稱本身是為了給行業(yè)的生產(chǎn)或經(jīng)營中共同使用的，行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)者和經(jīng)營者都有權(quán)使用。如果商品或服務(wù)的通用名稱被某個生產(chǎn)者或經(jīng)營者作為商標注冊，他人不得在其商業(yè)活動中使用這些標志，這對其他生產(chǎn)者和經(jīng)營者顯失公平。

由于上述原因，《商標法》第十一條第一款規(guī)定，“僅有本商品的通用名稱”不得作為商標注冊。對已經(jīng)注冊的，《商標法》第四十一條第一款規(guī)定，“由商標

局撤銷該注冊商標; 其他單位或者個人可以請求商標評審委員會裁定撤銷該注冊商標”。在世界各國的商標法律中均有類似的明確規(guī)定。

二、關(guān)于商標中部分含有商品通用名稱的情況在實踐中還存在另外一種情況，即某商標是由某商品通用名稱和其他具有顯著特征的要素組合而成的，使之整體上具有了顯著性。如“雀巢咖啡”，在各國都獲得了注冊。又如麻婆豆腐是我國的一種傳統(tǒng)川菜名稱，但“陳麻婆豆腐”餐館是該傳統(tǒng)名菜創(chuàng)制人的后代開設(shè)的，該餐館同樣具有較高知名度。因此，我局商標局在餐飲服務(wù)上核準注冊“陳麻婆豆腐”商標。

但是，商標注冊人在行使其權(quán)利時，要受到一定的限制。上述商標的注冊人不能禁止他人將“咖啡”和“麻婆豆腐”作為商品通用名稱使用。因此，《商標法實施條例》第四十九條規(guī)定：“注冊商標中含有本商品的通用名稱、圖形、型號，或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點，或者含有地名，注冊商標專用權(quán)人無權(quán)禁止他人天當(dāng)使用?！?/p>

上述所謂無權(quán)禁止他人正當(dāng)使用，是指商標注冊人不應(yīng)要求對商標中通用名稱部分的專用權(quán)，不影響他人正常使用。

三、即使是注冊商標，如果商標注冊人對其專用權(quán)不注意保護，也可能衍化為商品的通用名稱。

由注冊商標衍化為商品通用名稱的情況很多，最著名的案例是“aspirin(阿斯匹林)”在德國仍是注冊商標，但在很多國家已經(jīng)成為一種治療感冒藥品的通用名稱。對于衍化為通用名稱的注冊商標，一般采用的辦法是：撤銷其商標注冊; 不予續(xù)展注冊; 有限度保護。

四、關(guān)于本案中雪花粉商品通用名稱的正當(dāng)使用問題

在本案中，根據(jù)國家糧食行業(yè)協(xié)會和國家糧食局的意見，“雪花粉”在社會上已成為約定俗成的面粉通用名稱，使用在面粉上已不具備區(qū)別產(chǎn)品來源的作用。本案的“雪花”商標由文字、該文字漢語拼音的首寫字母“XH”以及圖形組成，其商標專用權(quán)應(yīng)予整體保護。但僅就“雪花”文字而言，不應(yīng)禁止他人正當(dāng)使用。這里所指的正當(dāng)使用應(yīng)包括：一是企業(yè)有自己的注冊商標，僅是將雪花文字作為通用名稱的方式使用; 二是其文字的使用形式和已注冊的商標的表現(xiàn)形式尖有明顯區(qū)別。

以上意見，供參考

二00四年三月三十

國家工商行政管理總局商標局

關(guān)于當(dāng)事人協(xié)商解決后如何追究侵權(quán)人行政法律責(zé)任的批復(fù)

（商標案字[2004]第111號）

吉林省工商行政管理局：

你局2004年2月13日《關(guān)于已經(jīng)立案但尚未作出行政處理決定的商標侵權(quán)案件，投訴人申請撤訴的，工商行政管理機關(guān)可否根據(jù)實際情況依法追究侵權(quán)人行政法律責(zé)任的請示》（吉工商標字［2004］21號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下： 根據(jù)《商標法》和《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，對工商行政管理機關(guān)已經(jīng)立案但尚未作出行政處理決定的商標侵權(quán)案件，當(dāng)事人協(xié)商解決后商標注冊人或者利害關(guān)系人申請撤訴的，工商行政管理機關(guān)可以根據(jù)侵權(quán)行為是否侵害社會公眾利益和消費者權(quán)益以及情節(jié)輕重等具體情況依法追究侵權(quán)人的行政法律責(zé)任。侵權(quán)人主動減輕或者消除違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)從輕處罰或者不予行政處罰。

國家工商行政管理總局商標局

二OO 四年四月十五日

國家工商行政管理總局商標局

關(guān)于假冒注冊商標商品及標識鑒定有關(guān)問題的批復(fù)

（商標案字[2005]第172號）

浙江省工商行政管理局：

你局《關(guān)于查處商標侵權(quán)違法案件中商標注冊人鑒定商品效力問題的請示》(浙工商標「2005」36號) 收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

在查處商標違法行為過程中，工商行政管理機關(guān)可以委托商標注冊人對涉嫌假冒注冊商標商品及商標標識進行鑒定，出具書面鑒定意見，并承擔(dān)相應(yīng)的法律