中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究--------------------------------------------------------------------------------作者 ：

中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

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作者 ：文/郭蕊 更新時(shí)間：2011-1-18

武漢網(wǎng)站建設(shè)

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武漢網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷

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企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，可以國(guó)際性的利用生產(chǎn)要素和管理技能，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是一個(gè)國(guó)家加入全球經(jīng)濟(jì)一體化的主要標(biāo)志。從1979年北京市友誼商業(yè)服務(wù)公司，同日本東京九一商事株式會(huì)社合資在東京開辦了“京和股份有限公司”，建立了中國(guó)對(duì)外開放以來第一家海外合資企業(yè)，標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的開始。20多年的實(shí)踐表明，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的開展，為我國(guó)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作注入了新的內(nèi)容，拓寬了合作的領(lǐng)域，為我國(guó)企業(yè)帶來了新的發(fā)展空間，在利用國(guó)外資源、資金、技術(shù)、信息和管理經(jīng)驗(yàn)方面取得了積極的成果，提升了中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位和形象，也為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。 一、中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程是伴隨著改革開放而逐步發(fā)展起來的。中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)主要集中在對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和海外直接投資三大領(lǐng)域。在海外投資地區(qū)分布廣泛，進(jìn)入行業(yè)較多，企業(yè)數(shù)量較大。據(jù)統(tǒng)計(jì), 截止2000年底，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)和備案的中國(guó)海外投資企業(yè)共計(jì)6296家，協(xié)議投資金額達(dá)112億美元；投資涉及的行業(yè)也從初期集中在貿(mào)易方面，發(fā)展到資源開發(fā)、生產(chǎn)加工、交通運(yùn)輸、工程承包、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游餐飲及咨詢服務(wù)等領(lǐng)域。盡管我國(guó)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方面取得了很大的成績(jī)，但與世界級(jí)跨國(guó)公司相比仍有較大差距， 且具有發(fā)展中國(guó)家企業(yè)國(guó)際化初期階段的明顯特征，具體表現(xiàn)在：

首先。海外投資規(guī)模較小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)海外企業(yè)的平均投資額1997年為150萬美元。在1997年批準(zhǔn)的311家海外投資項(xiàng)目中，中方投資額在100元美元以上的企業(yè)僅25家，且大多數(shù)為援外項(xiàng)目。我國(guó)150萬美元海外平均投資額的狀況，與發(fā)展中國(guó)家海外平均投資額約260萬美元、發(fā)達(dá)國(guó)家海外平均投資額約為600萬美元，大型跨國(guó)公司平均投資約為6000萬美元相比，差距甚大。我國(guó)海外投資規(guī)模小，是因跨國(guó)經(jīng)營(yíng)處在初期發(fā)展階段；境外投資項(xiàng)目審批程序比較繁瑣等所致。投資規(guī)模小，發(fā)展后勁不足，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，是制約我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。

其次。海外投資結(jié)構(gòu)不合理。中國(guó)海外投資，在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，貿(mào)易型投資企業(yè)比重過多，占投資總額的60以上，而生產(chǎn)型、資源開發(fā)型投資企業(yè)加起來僅占投資總額的30左右。在地區(qū)結(jié)構(gòu)上，大多數(shù)集中在美、日、德、加拿大、澳大利亞、泰國(guó)、新加坡等國(guó)，沒有確定一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略的層次和主攻方向。投資分布的國(guó)別地區(qū)較廣，遍及世界160多個(gè)國(guó)家，但主要集中在周邊的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，以港澳地區(qū)為主。目前，在香港地區(qū)的中資企業(yè)已呈

大型集團(tuán)化趨勢(shì)，但在其它國(guó)家和地區(qū)的海外企業(yè)仍以合資為主。經(jīng)營(yíng)方式比較單一。主要采用新建的投資方式，這種方式盡管有其優(yōu)點(diǎn)，但其耗時(shí)長(zhǎng)、難以快捷進(jìn)入市場(chǎng)的缺點(diǎn)也較突出。

第三。海外投資技術(shù)水平低。世界跨國(guó)公司的滲透和發(fā)展，在很大程度上依靠高科技產(chǎn)品和資本、知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)品。一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，比如航天航空、微電子、生物工程等、在現(xiàn)代跨國(guó)公司中逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。而我國(guó)企業(yè)在科技方面比較落后，許多企業(yè)沒有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，更沒有形成核心技術(shù)。因此，我國(guó)企業(yè)盡管跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，投資范圍廣，涉及行業(yè)廣，但主要是以資源開發(fā)為主，制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)則剛剛起步。

第四．海外投資管理水平低。跨國(guó)公司通常以一個(gè)國(guó)家為基地，設(shè)立母公司，同時(shí)又在其他一個(gè)或多個(gè)國(guó)家設(shè)立不同的實(shí)體，接受母公司的管理、控制和指揮，從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這樣一種富有高度組織性的超巨型企業(yè)，客觀上需要有高度嚴(yán)密科學(xué)的管理。發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)經(jīng)營(yíng)具有雄厚的物力、財(cái)力、人力等優(yōu)勢(shì)，在資金、技術(shù)運(yùn)用上積累了上百年的經(jīng)驗(yàn)，具有熟練的、規(guī)范的、科學(xué)的管理技術(shù)。而我國(guó)海外經(jīng)營(yíng)的許多企業(yè)，組織功能不健全，內(nèi)部管理機(jī)制不科學(xué)，一些管理制度與國(guó)際運(yùn)行規(guī)則不相符，制約了企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。 第五．國(guó)家宏觀管理體制滯后。世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的管理體制，是按市場(chǎng)化的原則形成、發(fā)展和成熟起來的。而我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成和發(fā)展的。管理體制嚴(yán)重滯后，部門分割，各自為政，缺乏統(tǒng)一且透明的政策。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的最大體制障礙還是政企沒有完全分開，政府對(duì)企業(yè)投融資、進(jìn)出口貿(mào)易等一系列市場(chǎng)活動(dòng)的審批、過細(xì)的產(chǎn)權(quán)和人事管理，在部門與地區(qū)利益的驅(qū)動(dòng)下，對(duì)企業(yè)的聯(lián)合、重組、收購(gòu)、兼并進(jìn)行行政干預(yù)等等，表明我國(guó)體制改革的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

二、中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的對(duì)策思路

中國(guó)企業(yè)的海外經(jīng)營(yíng)要取得成功，必須從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)跨國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問題，采取切實(shí)可行的措施。

1．制定明確的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。在國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)領(lǐng)先企業(yè)，不論從規(guī)模上、技術(shù)上、還是管理上，與國(guó)際領(lǐng)先的跨國(guó)公司相比，差距都相當(dāng)大。因此，在跨出國(guó)門之后，對(duì)自身在東道國(guó)乃至全球的競(jìng)爭(zhēng)地位，應(yīng)有非常明確地認(rèn)識(shí)。企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在國(guó)際市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)比，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分類。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司全力推行全球化戰(zhàn)略，以全球觀點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)在世界各地的子公司的商務(wù)活動(dòng)，目的在于掠取整個(gè)公司的最大限度的利潤(rùn)。而我國(guó)的一般跨國(guó)公司由于推行全球化戰(zhàn)略的程度較低，當(dāng)前考慮實(shí)施海外經(jīng)營(yíng)時(shí)，多數(shù)中國(guó)企業(yè)應(yīng)選擇目標(biāo)更為明確的多國(guó)市場(chǎng)戰(zhàn)略。以后隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的不斷提升和海外經(jīng)營(yíng)參與程度的不斷深入，逐步過渡到全球市場(chǎng)戰(zhàn)略。采用全球市場(chǎng)戰(zhàn)略的對(duì)外直接投資一般出現(xiàn)在廣泛國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其動(dòng)因在于通過全球范圍內(nèi)水平分工和垂直分工達(dá)到資源最佳配置的目的。這些企業(yè)通過充分利用不同的東道國(guó)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，尋求效率型的投資，以達(dá)到成本最小化和利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。這類投資在日美大型跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行的海外經(jīng)營(yíng)中非常明顯，而發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)或是因?yàn)樽陨砟芰栴}，或是因?yàn)楹Ｍ馐袌?chǎng)參與度的問題，以這種形勢(shì)實(shí)施海外經(jīng)營(yíng)的還位數(shù)很少。

2．培育跨國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指一國(guó)企業(yè)在一定的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下, 成功地進(jìn)行國(guó)際生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力。要在充滿風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際舞臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)企業(yè)必須努力提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能更有效地開展對(duì)外貿(mào)易和海外投資，這是取得海外經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵。首先，企業(yè)應(yīng)分析自身的資源、知識(shí)和能力狀況，選擇其中一個(gè)或幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。如，中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)力成本很低，勞動(dòng)力素質(zhì)較高，這就是其在生產(chǎn)方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)產(chǎn)品，尤其是紡織品、家電及輕工產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。其次，中國(guó)企業(yè)應(yīng)努力提高市場(chǎng)分析能力，準(zhǔn)確定位自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在中國(guó)市場(chǎng)行得通的粗放式 經(jīng)營(yíng)方式，可能在海外市場(chǎng)遭遇失敗。在考慮到哪里、何時(shí)以及如何海外經(jīng)營(yíng)的問題時(shí)，決

策者必須具有敏銳的前瞻能力，能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)，及早預(yù)見產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向，并及早投入資源，培育新的競(jìng)爭(zhēng)能力，獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此，中國(guó)企業(yè)應(yīng)根據(jù)對(duì)人的需求變化、技術(shù)發(fā)展、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展大趨勢(shì)等前瞻性的預(yù)測(cè)，合理構(gòu)想未來的產(chǎn)業(yè)格局，培養(yǎng)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并且設(shè)法保持這種能力，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展，不斷成熟壯大。

3．選擇漸進(jìn)式的海外擴(kuò)張方式。從中國(guó)領(lǐng)先企業(yè)的實(shí)際情況看，一方面缺乏海外市場(chǎng)，尤其是海外競(jìng)爭(zhēng)情況的了解，另一方面資金實(shí)力不足及人力資源匱乏，也是制約海外經(jīng)營(yíng)的主要因素。因此，選擇漸進(jìn)式的擴(kuò)張方式更加適合大部分中國(guó)企業(yè)。而且在擁有扁平化管理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部信息共享通暢的企業(yè)，循序漸進(jìn)的擴(kuò)張方式更有利于企業(yè)沿著學(xué)習(xí)曲線積累海外經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)。在具體實(shí)施海外經(jīng)營(yíng)時(shí)，中國(guó)領(lǐng)先企業(yè)可以選擇以國(guó)際貿(mào)易為先導(dǎo)，隨后再分階段，有階段的將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)向目標(biāo)市場(chǎng)拓展。根據(jù)自身實(shí)際條件，由低到高逐級(jí)選擇直接出口、設(shè)立海外代表處、設(shè)立海外分公司、海外子公司等方式。中國(guó)企業(yè)在已經(jīng)實(shí)施的海外經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中貿(mào)易企業(yè)占有重要地位，各企業(yè)一般用有良好的海外銷售渠道，隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，采用漸進(jìn)式的分段擴(kuò)張方式，更加符合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r。

4．轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理

我國(guó)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急必須轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。按市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際慣例組建和管理我國(guó)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。中國(guó)政府要不斷完善企業(yè)海外投資的各項(xiàng)宏觀管理政策，如審批制度、分配制度和人事制度等；成立跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的專門管理機(jī)構(gòu)，以便對(duì)海外企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理；在稅收方面，在避免雙重征稅的前提下，通過提供必要的稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)開展對(duì)外投資，并用所得利潤(rùn)進(jìn)行再投資。政府應(yīng)對(duì)海外企業(yè)采取適當(dāng)傾斜政策，重點(diǎn)扶持大型企業(yè)。首先，加速中國(guó)跨國(guó)公司的建設(shè)，授予大公司、大企業(yè)集團(tuán)資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，包括外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)、對(duì)外投資權(quán)、外事審批權(quán)、海外融資權(quán)等等，發(fā)揮其活力，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。其次，通過一系列的優(yōu)惠政策和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的下放，積極推動(dòng)和扶持具有比較優(yōu)勢(shì)的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和整體利益的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。第三，在大企業(yè)內(nèi)部逐步建立信息、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)中心及對(duì)外服務(wù)中心，以大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)形式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。 5．培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理人才。培養(yǎng)和引進(jìn)業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、通曉外語以及國(guó)外文化的經(jīng)營(yíng)管理人才是中國(guó)領(lǐng)先企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)成功的必要條件。長(zhǎng)期以來，中國(guó)企業(yè)對(duì)海外業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)不夠重視。實(shí)踐證明，經(jīng)營(yíng)管理人員的業(yè)務(wù)技能以及對(duì)國(guó)外語言文化的通宵都是影響企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)的非常關(guān)鍵的因素。在這方面，中國(guó)企業(yè)主要存在以下問題：首先，中國(guó)企業(yè)內(nèi)部僵硬的薪資體系和人員選聘慣例，難以獲得當(dāng)?shù)馗呒?jí)管理人員。其次，人員調(diào)動(dòng)過于頻繁，不利于人才的成長(zhǎng)。再次，具有豐富國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員的比例較小。解決以上問題，中國(guó)企業(yè)可從兩方面入手，一是在企業(yè)內(nèi)部著力培養(yǎng)一批既懂外語，又懂法律；又通曉財(cái)務(wù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，擔(dān)當(dāng)公司的管理者和業(yè)務(wù)骨干。通過內(nèi)部員工國(guó)外培訓(xùn)、高薪聘請(qǐng)國(guó)外專家、吸納海外學(xué)子等多種渠道吸引人才。采取有效的激勵(lì)措施，發(fā)揮這些人才在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的作用。二是借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施海外機(jī)構(gòu)人員本地化戰(zhàn)略。要善于利用東道國(guó)的人才資源，從而更好的適應(yīng)東道國(guó)的情況，進(jìn)一步把中國(guó)推向世界。