關(guān)于開展備案信息核查更新工作的通知粵通業(yè) [2009]14號各基礎(chǔ)電信企業(yè)，各互聯(lián)網(wǎng)接入服務單位：近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)站備案管理的工作方案》（工信部電管[2009]188號，以下

關(guān)于開展備案信息核查更新工作的通知

粵通業(yè) [2009]14號

各基礎(chǔ)電信企業(yè)，各互聯(lián)網(wǎng)接入服務單位：

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)站備案管理的工作方案》（工信部電管[2009]188號，以下簡稱《工作方案》），要求切實加強網(wǎng)站備案管理工作，實現(xiàn)對網(wǎng)站備案信息的動態(tài)管理，確?；ヂ?lián)網(wǎng)ICP/IP備案信息的真實性和準確性，并結(jié)合當前備案管理工作實際和面臨的新情況、新問題，對進一步做好互聯(lián)網(wǎng)站備案管理工作提出了一系列具體要求。結(jié)合部的《工作方案》和我省實際，現(xiàn)就我省網(wǎng)站備案管理工作的有關(guān)問題通知如下：

一、工作目標

圍繞提高“備案信息準確率和備案率”（見附件1）的中心任務，突出對我省基礎(chǔ)電信企業(yè)和增值電信企業(yè)等重點接入服務商（以下簡稱接入服務商）的監(jiān)督指導，突出對未備案網(wǎng)站、不準確網(wǎng)站備案信息和IP 地址備案信息等重點環(huán)節(jié)的清理、更新，突出對各單位工作情況的指導監(jiān)督考核，切實落實接入服務商責任和網(wǎng)站備案管理各相關(guān)單位責任，做好網(wǎng)站備案管理工作。

二、工作重點

（一）集中清理未備案網(wǎng)站。各接入服務商要對本企業(yè)接入未備案網(wǎng)站的問題進行自查，并在2009年6月底前完成所有未備案網(wǎng)站的代備案工作，嚴禁為未備案網(wǎng)站提供接入服務。各接入服務商應主動在工業(yè)

和信息化部備案管理系統(tǒng)上查看本公司接入的未備案網(wǎng)站信息，及時完成代備案工作；備案系統(tǒng)上給予接入服務商未備案信息的提示，是要求接入服務商糾正錯誤行為的警示，各單位應高度重視，及時處置。對逾期仍為未備案網(wǎng)站提供接入服務的，發(fā)現(xiàn)一起將查處一起。

（二）集中更新不準確網(wǎng)站備案信息。各接入服務商要按照《網(wǎng)站備案信息填報規(guī)范性與真實性的有關(guān)要求》（見附件2），在2009年9月底前完成對本企業(yè)接入網(wǎng)站關(guān)鍵備案信息的核實和動態(tài)更新。

網(wǎng)站備案信息準確率的考核標準是：19項備案信息中關(guān)系主辦者溯源和接入地溯源的兩個管理目標的關(guān)鍵備案信息項。主要包括：（1）網(wǎng)站域名及其對應的網(wǎng)站主辦者名稱和負責人名稱是否準確；（2）網(wǎng)站對應的聯(lián)系電話及通信地址是否準確；（3）網(wǎng)站域名對應的接入服務商名稱是否準確。

（三）集中更新不準確IP 地址備案信息。IP 地址備案信息是定位未備案網(wǎng)站、核查網(wǎng)站接入信息準確性的基礎(chǔ)信息。IP 地址報備信息的集中更新對于未備案網(wǎng)站的集中清理和不準確備案信息的集中更新具有重要意義，各有關(guān)單位要予以高度重視。部網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)具有IP 地址報備準確性核查和提示功能，為集中更新不準確IP 地址備案信息提供了條件和便利，同時也是提醒報備人改正報備錯誤信息的依據(jù)。各有關(guān)IP 地址報備單位應在2009年5月底前完成對備案系統(tǒng)提示修正問題的修正工作，并在之后將IP 報備工作和修正報備錯誤固化為一項日常工作，對報備后系統(tǒng)提示的報備錯誤信息在2日內(nèi)修正完畢。

（四）強化技術(shù)支撐手段。各接入服務商應強化技術(shù)支撐手段建設(shè)，落實相應資金，制定詳細工作計劃，在2009年9月底前建成本企業(yè)備案管理系統(tǒng)（包含網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫和IP 地址備案信息數(shù)據(jù)庫、未備案網(wǎng)站自動發(fā)現(xiàn)功能等模塊）。各接入服務商應將本單位的備案管理系統(tǒng)與接入業(yè)務管理系統(tǒng)關(guān)聯(lián)起來，通過備案系統(tǒng)控制管理接入業(yè)務，杜絕出現(xiàn)未備案先接入的情況發(fā)生，并加強對用戶報備信息的審核。同時，各接入服務商的備案管理系統(tǒng)應按照工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范和接口標準（另行通知），與其實現(xiàn)對接，以確保工業(yè)和信息化部備案管理系統(tǒng)信息的動態(tài)更新。

（五）加強接入服務市場規(guī)范。依據(jù)工業(yè)和信息化部新修訂的《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》第二十七條規(guī)定，禁止增值電信企業(yè)轉(zhuǎn)租從基礎(chǔ)電信企業(yè)承租的網(wǎng)絡(luò)接入等電信資源。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要在2009年9月底前修改完善接入服務合同，明確對轉(zhuǎn)租接入服務的禁止性規(guī)定和相應違約處置條款，并督促下級接入服務商糾正轉(zhuǎn)租行為；各增值電信企業(yè)要開展自查自糾，自覺糾正轉(zhuǎn)租行為；對于原來已經(jīng)進行轉(zhuǎn)租的，要立即與承租方依法協(xié)商妥善的處置辦法，并確保已備案信息的及時更新。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，周密部署。各接入服務商務必高度重視，落實備案工作責任，充實力量，指定責任人，分解工作任務，并加強與主管部門的聯(lián)系，密切留意相關(guān)政策法規(guī)與通知，按照任務分解要求（見附件

3）確保各項工作按期按質(zhì)完成。

（二）定期上報工作進度。各單位開展備案信息核查更新工作中的問題，可登錄我局互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務管理系統(tǒng)（aq.gdca.gov.cn ，以下簡稱業(yè)務系統(tǒng)）的即時通信或信息互動欄目進行溝通，業(yè)務系統(tǒng)上將設(shè)置集中清理期間的相關(guān)信息統(tǒng)計（見附件4），各接入服務商可登錄業(yè)務系統(tǒng)填報每周及當月審核更新情況（如無法從業(yè)務系統(tǒng)報送可發(fā)送至我局郵箱aqc@gdca.gov.cn）。我局將于每月25日前匯總報送工業(yè)和信息化部。對不依時報送、報送信息不完整或不真實的，我局將予責令整改，并視情節(jié)在工業(yè)和信息化部備案管理系統(tǒng)上注銷其接入單位名稱，直至依法予以行政處罰。