關(guān)于開展備案信息核查更新工作的通知粵通業(yè) [2009]14號(hào)各基礎(chǔ)電信企業(yè)，各互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位：近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)站備案管理的工作方案》（工信部電管[2009]188號(hào)，以下

關(guān)于開展備案信息核查更新工作的通知

粵通業(yè) [2009]14號(hào)

各基礎(chǔ)電信企業(yè)，各互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位：

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)站備案管理的工作方案》（工信部電管[2009]188號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），要求切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站備案管理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)站備案信息的動(dòng)態(tài)管理，確?；ヂ?lián)網(wǎng)ICP/IP備案信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并結(jié)合當(dāng)前備案管理工作實(shí)際和面臨的新情況、新問題，對(duì)進(jìn)一步做好互聯(lián)網(wǎng)站備案管理工作提出了一系列具體要求。結(jié)合部的《工作方案》和我省實(shí)際，現(xiàn)就我省網(wǎng)站備案管理工作的有關(guān)問題通知如下：

一、工作目標(biāo)

圍繞提高“備案信息準(zhǔn)確率和備案率”（見附件1）的中心任務(wù)，突出對(duì)我省基礎(chǔ)電信企業(yè)和增值電信企業(yè)等重點(diǎn)接入服務(wù)商（以下簡(jiǎn)稱接入服務(wù)商）的監(jiān)督指導(dǎo)，突出對(duì)未備案網(wǎng)站、不準(zhǔn)確網(wǎng)站備案信息和IP 地址備案信息等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的清理、更新，突出對(duì)各單位工作情況的指導(dǎo)監(jiān)督考核，切實(shí)落實(shí)接入服務(wù)商責(zé)任和網(wǎng)站備案管理各相關(guān)單位責(zé)任，做好網(wǎng)站備案管理工作。

二、工作重點(diǎn)

（一）集中清理未備案網(wǎng)站。各接入服務(wù)商要對(duì)本企業(yè)接入未備案網(wǎng)站的問題進(jìn)行自查，并在2009年6月底前完成所有未備案網(wǎng)站的代備案工作，嚴(yán)禁為未備案網(wǎng)站提供接入服務(wù)。各接入服務(wù)商應(yīng)主動(dòng)在工業(yè)

和信息化部備案管理系統(tǒng)上查看本公司接入的未備案網(wǎng)站信息，及時(shí)完成代備案工作；備案系統(tǒng)上給予接入服務(wù)商未備案信息的提示，是要求接入服務(wù)商糾正錯(cuò)誤行為的警示，各單位應(yīng)高度重視，及時(shí)處置。對(duì)逾期仍為未備案網(wǎng)站提供接入服務(wù)的，發(fā)現(xiàn)一起將查處一起。

（二）集中更新不準(zhǔn)確網(wǎng)站備案信息。各接入服務(wù)商要按照《網(wǎng)站備案信息填報(bào)規(guī)范性與真實(shí)性的有關(guān)要求》（見附件2），在2009年9月底前完成對(duì)本企業(yè)接入網(wǎng)站關(guān)鍵備案信息的核實(shí)和動(dòng)態(tài)更新。

網(wǎng)站備案信息準(zhǔn)確率的考核標(biāo)準(zhǔn)是：19項(xiàng)備案信息中關(guān)系主辦者溯源和接入地溯源的兩個(gè)管理目標(biāo)的關(guān)鍵備案信息項(xiàng)。主要包括：（1）網(wǎng)站域名及其對(duì)應(yīng)的網(wǎng)站主辦者名稱和負(fù)責(zé)人名稱是否準(zhǔn)確；（2）網(wǎng)站對(duì)應(yīng)的聯(lián)系電話及通信地址是否準(zhǔn)確；（3）網(wǎng)站域名對(duì)應(yīng)的接入服務(wù)商名稱是否準(zhǔn)確。

（三）集中更新不準(zhǔn)確IP 地址備案信息。IP 地址備案信息是定位未備案網(wǎng)站、核查網(wǎng)站接入信息準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)信息。IP 地址報(bào)備信息的集中更新對(duì)于未備案網(wǎng)站的集中清理和不準(zhǔn)確備案信息的集中更新具有重要意義，各有關(guān)單位要予以高度重視。部網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)具有IP 地址報(bào)備準(zhǔn)確性核查和提示功能，為集中更新不準(zhǔn)確IP 地址備案信息提供了條件和便利，同時(shí)也是提醒報(bào)備人改正報(bào)備錯(cuò)誤信息的依據(jù)。各有關(guān)IP 地址報(bào)備單位應(yīng)在2009年5月底前完成對(duì)備案系統(tǒng)提示修正問題的修正工作，并在之后將IP 報(bào)備工作和修正報(bào)備錯(cuò)誤固化為一項(xiàng)日常工作，對(duì)報(bào)備后系統(tǒng)提示的報(bào)備錯(cuò)誤信息在2日內(nèi)修正完畢。

（四）強(qiáng)化技術(shù)支撐手段。各接入服務(wù)商應(yīng)強(qiáng)化技術(shù)支撐手段建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)資金，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，在2009年9月底前建成本企業(yè)備案管理系統(tǒng)（包含網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫和IP 地址備案信息數(shù)據(jù)庫、未備案網(wǎng)站自動(dòng)發(fā)現(xiàn)功能等模塊）。各接入服務(wù)商應(yīng)將本單位的備案管理系統(tǒng)與接入業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)關(guān)聯(lián)起來，通過備案系統(tǒng)控制管理接入業(yè)務(wù)，杜絕出現(xiàn)未備案先接入的情況發(fā)生，并加強(qiáng)對(duì)用戶報(bào)備信息的審核。同時(shí)，各接入服務(wù)商的備案管理系統(tǒng)應(yīng)按照工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范和接口標(biāo)準(zhǔn)（另行通知），與其實(shí)現(xiàn)對(duì)接，以確保工業(yè)和信息化部備案管理系統(tǒng)信息的動(dòng)態(tài)更新。

（五）加強(qiáng)接入服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范。依據(jù)工業(yè)和信息化部新修訂的《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第二十七條規(guī)定，禁止增值電信企業(yè)轉(zhuǎn)租從基礎(chǔ)電信企業(yè)承租的網(wǎng)絡(luò)接入等電信資源。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要在2009年9月底前修改完善接入服務(wù)合同，明確對(duì)轉(zhuǎn)租接入服務(wù)的禁止性規(guī)定和相應(yīng)違約處置條款，并督促下級(jí)接入服務(wù)商糾正轉(zhuǎn)租行為；各增值電信企業(yè)要開展自查自糾，自覺糾正轉(zhuǎn)租行為；對(duì)于原來已經(jīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)租的，要立即與承租方依法協(xié)商妥善的處置辦法，并確保已備案信息的及時(shí)更新。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各接入服務(wù)商務(wù)必高度重視，落實(shí)備案工作責(zé)任，充實(shí)力量，指定責(zé)任人，分解工作任務(wù)，并加強(qiáng)與主管部門的聯(lián)系，密切留意相關(guān)政策法規(guī)與通知，按照任務(wù)分解要求（見附件

3）確保各項(xiàng)工作按期按質(zhì)完成。

（二）定期上報(bào)工作進(jìn)度。各單位開展備案信息核查更新工作中的問題，可登錄我局互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（aq.gdca.gov.cn ，以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)系統(tǒng)）的即時(shí)通信或信息互動(dòng)欄目進(jìn)行溝通，業(yè)務(wù)系統(tǒng)上將設(shè)置集中清理期間的相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)（見附件4），各接入服務(wù)商可登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)填報(bào)每周及當(dāng)月審核更新情況（如無法從業(yè)務(wù)系統(tǒng)報(bào)送可發(fā)送至我局郵箱aqc@gdca.gov.cn）。我局將于每月25日前匯總報(bào)送工業(yè)和信息化部。對(duì)不依時(shí)報(bào)送、報(bào)送信息不完整或不真實(shí)的，我局將予責(zé)令整改，并視情節(jié)在工業(yè)和信息化部備案管理系統(tǒng)上注銷其接入單位名稱，直至依法予以行政處罰。