電信業(yè)務分類目錄（2015年版）目 錄A ．基礎電信業(yè)務A1第一類基礎電信業(yè)務A11固定通信業(yè)務A11-1固定網本地通信業(yè)務A11-2固定網國內長途通信業(yè)務 A11-3固定網國際長途通信業(yè)務 A11

電信業(yè)務分類目錄

（2015年版）

目 錄

A ．基礎電信業(yè)務

A1第一類基礎電信業(yè)務

A11固定通信業(yè)務

A11-1固定網本地通信業(yè)務

A11-2固定網國內長途通信業(yè)務 A11-3固定網國際長途通信業(yè)務 A11-4國際通信設施服務業(yè)務

A12 蜂窩移動通信業(yè)務

A12-1第二代數字蜂窩移動通信業(yè)務 A12-2第三代數字蜂窩移動通信業(yè)務

A12-3 LTE/第四代數字蜂窩移動通信業(yè)務 A13 第一類衛(wèi)星通信業(yè)務

A13-1衛(wèi)星移動通信業(yè)務

A13-2衛(wèi)星固定通信業(yè)務

A14 第一類數據通信業(yè)務

A14-1互聯(lián)網國際數據傳送業(yè)務 A14-2互聯(lián)網國內數據傳送業(yè)務 1

A14-3互聯(lián)網本地數據傳送業(yè)務 A14-4國際數據通信業(yè)務

A15 IP電話業(yè)務

A15-1國內IP 電話業(yè)務

A15-2國際IP 電話業(yè)務

A2 第二類基礎電信業(yè)務

A21集群通信業(yè)務

A21-1數字集群通信業(yè)務

A22無線尋呼業(yè)務

A23第二類衛(wèi)星通信業(yè)務

A23-1衛(wèi)星轉發(fā)器出租、出售業(yè)務

A23-2國內甚小口徑終端地球站通信業(yè)務 A24第二類數據通信業(yè)務

A24-1固定網國內數據傳送業(yè)務 A25網絡接入設施服務業(yè)務

A25-1無線接入設施服務業(yè)務

A25-2有線接入設施服務業(yè)務

A25-3用戶駐地網業(yè)務

A26國內通信設施服務業(yè)務

A27網絡托管業(yè)務

B ．增值電信業(yè)務

B1第一類增值電信業(yè)務

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B11互聯(lián)網數據中心業(yè)務 B12內容分發(fā)網絡業(yè)務

B13國內互聯(lián)網虛擬專用網業(yè)務 B14互聯(lián)網接入服務業(yè)務 B2第二類增值電信業(yè)務

B21在線數據處理與交易處理業(yè)務 B22國內多方通信服務業(yè)務 B23存儲轉發(fā)類業(yè)務

B24呼叫中心業(yè)務

B24-1國內呼叫中心業(yè)務 B24-2離岸呼叫中心業(yè)務 B25信息服務業(yè)務

B26編碼和規(guī)程轉換業(yè)務 B26-1域名解析服務業(yè)務

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業(yè)務界定

A ．基礎電信業(yè)務

A1 第一類基礎電信業(yè)務

A11 固定通信業(yè)務

固定通信是指通信終端設備與網絡設備之間主要通過有線或無線方式固定連接起來，向用戶提供話音、數據、多媒體通信等服務，進而實現的用戶間相互通信，其主要特征是終端的不可移動性或有限移動性。固定通信業(yè)務在此特指固定通信網通信業(yè)務和國際通信設施服務業(yè)務。

根據我國現行的電話網編號標準，全國固定通信網分成若干個長途編號區(qū)，每個長途編號區(qū)為一個本地通信網（又稱本地網）。

固定通信業(yè)務包括：固定網本地通信業(yè)務、固定網國內長途通信業(yè)務、固定網國際長途通信業(yè)務、國際通信設施服務業(yè)務。

A11-1 固定網本地通信業(yè)務

固定網本地通信業(yè)務是指通過本地網在同一個長途編號區(qū)范圍內提供的通信業(yè)務。

固定網本地通信業(yè)務包括以下主要業(yè)務類型：

——端到端的雙向話音業(yè)務。

——端到端的傳真業(yè)務和中、低速數據業(yè)務（如固定網短消息業(yè)務）。

——呼叫前轉、三方通話、主叫號碼顯示等利用交換機的功能和信令消息提供的補充業(yè)務。

——經過本地網與智能網共同提供的本地智能網業(yè)務。 4

——基于綜合業(yè)務數字網（ISDN ）的承載業(yè)務。

——多媒體通信等業(yè)務。

固定網本地通信業(yè)務經營者應組建本地通信網設施（包括有線接入設施、用戶駐地網），所提供的本地通信業(yè)務類型可以是一部分或全部。提供一次本地通信業(yè)務經過的網絡，可以是同一個運營者的網絡，也可以是不同運營者的網絡。

A11-2 固定網國內長途通信業(yè)務

固定網國內長途通信業(yè)務是指通過長途網在不同長途編號區(qū)即不同的本地網之間提供的通信業(yè)務。某一本地網用戶可以通過加撥國內長途字冠和長途區(qū)號，呼叫另一個長途編號區(qū)本地網的用戶。

固定網國內長途通信業(yè)務包括以下主要業(yè)務類型：

——跨長途編號區(qū)的端到端的雙向話音業(yè)務。

——跨長途編號區(qū)的端到端的傳真業(yè)務和中、低速數據業(yè)務。 ——跨長途編號區(qū)的呼叫前轉、三方通話、主叫號碼顯示等利用交換機的功能和信令消息提供的各種補充業(yè)務。

——經過本地網、長途網與智能網共同提供的跨長途編號區(qū)的智能網業(yè)務。

——跨長途編號區(qū)的基于ISDN 的承載業(yè)務。

——跨長途編號區(qū)的消息類業(yè)務。

——跨長途編號區(qū)多媒體通信等業(yè)務。

固定網國內長途通信業(yè)務的經營者應組建國內長途通信網設施，所提供的國內長途通信業(yè)務類型可以是一部分或全部。提供一次國內長途通信業(yè)務經過的本地網和長途網，可以是同一個運營者的網絡，也可以由不同運營者的網絡共同完成。 5

A11-3 固定網國際長途通信業(yè)務

固定網國際長途通信業(yè)務是指國家之間或國家與地區(qū)之間，通過國際通信網提供的國際通信業(yè)務。某一國內通信網用戶可以通過加撥國際長途字冠和國家（地區(qū)）碼，呼叫另一個國家或地區(qū)的通信網用戶。

固定網國際長途通信業(yè)務包括以下主要業(yè)務類型：

——跨國家或地區(qū)的端到端的雙向話音業(yè)務。

——跨國家或地區(qū)的端到端的傳真業(yè)務和中、低速數據業(yè)務。 ——經過本地網、長途網、國際網與智能網共同提供的跨國家或地區(qū)的智能網業(yè)務，如國際閉合用戶群話音業(yè)務等。

——跨國家或地區(qū)的消息類業(yè)務。

——跨國家或地區(qū)的多媒體通信等業(yè)務。

——跨國家或地區(qū)的基于ISDN 的承載業(yè)務。

利用國際專線提供的國際閉合用戶群話音服務屬固定網國際長途通信業(yè)務。

固定網國際長途通信業(yè)務的經營者應組建國際長途通信業(yè)務網絡，無國際通信設施服務業(yè)務經營權的運營者不得建設國際傳輸設施，應租用有相應經營權運營者的國際傳輸設施。所提供的國際長途通信業(yè)務類型可以是一部分或全部。提供固定網國際長途通信業(yè)務，應經過國家批準設立的國際通信出入口。提供一次國際長途通信業(yè)務經過的本地網、國內長途網和國際網絡，可以是同一個運營者的網絡，也可以由不同運營者的網絡共同完成。

A11-4 國際通信設施服務業(yè)務

國際通信設施是指用于實現國際通信業(yè)務所需的傳輸網絡和網絡元素。國際通信設施服務業(yè)務是指建設并出租、出售國際通 6

信設施的業(yè)務。

國際通信設施主要包括：國際陸纜、國際海纜、陸地入境站、海纜登陸站、國際地面?zhèn)鬏斖ǖ?、國際衛(wèi)星地球站、衛(wèi)星空間段資源、國際傳輸通道的國內延伸段，以及國際通信網帶寬、光通信波長、電纜、光纖、光纜等國際通信傳輸設施。國際通信設施服務業(yè)務經營者應根據國家有關規(guī)定建設上述國際通信設施的部分或全部資源，并可以開展相應的出租、出售經營活動。 A12 蜂窩移動通信業(yè)務

蜂窩移動通信是采用蜂窩無線組網方式，在終端和網絡設備之間通過無線通道連接起來，進而實現用戶在活動中可相互通信。其主要特征是終端的移動性，并具有越區(qū)切換和跨本地網自動漫游功能。蜂窩移動通信業(yè)務是指經過由基站子系統(tǒng)和移動交換子系統(tǒng)等設備組成蜂窩移動通信網提供的話音、數據、多媒體通信等業(yè)務。蜂窩移動通信業(yè)務的經營者應組建移動通信網，所提供的移動通信業(yè)務類型可以是一部分或全部。提供一次移動通信業(yè)務經過的網絡，可以是同一個運營者的網絡設施，也可以由不同運營者的網絡設施共同完成。提供移動網國際通信業(yè)務，應經過國家批準設立的國際通信出入口。蜂窩移動通信業(yè)務包括：第二代數字蜂窩移動通信業(yè)務、第三代數字蜂窩移動通信業(yè)務、LTE/第四代數字蜂窩移動通信業(yè)務。

A12-1 第二代數字蜂窩移動通信業(yè)務

第二代數字蜂窩移動通信業(yè)務是指利用第二代移動通信網（包括GSM 、CDMA ）提供的話音和數據業(yè)務。第二代數字蜂窩移動通信業(yè)務包括以下主要業(yè)務類型：

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——端到端的雙向話音業(yè)務。

——移動消息業(yè)務，利用第二代移動通信網（包括GSM 、CDMA ）和消息平臺提供的移動臺發(fā)起、移動臺接收的消息業(yè)務。

——移動承載業(yè)務以及其上的移動數據業(yè)務。

——利用交換機的功能和信令消息提供的移動補充業(yè)務，如主叫號碼顯示、呼叫前轉業(yè)務等。

——經過第二代移動通信網與智能網共同提供的移動智能網業(yè)務，如預付費業(yè)務等。

——國內漫游和國際漫游業(yè)務。

A12-2 第三代數字蜂窩移動通信業(yè)務

第三代數字蜂窩移動通信業(yè)務是利用第三代移動通信網（包括TD-SCDMA 、WCDMA 、CDMA2000）提供的話音、數據、多媒體通信等業(yè)務。

A12-3 LTE/第四代數字蜂窩移動通信業(yè)務

LTE/第四代數字蜂窩移動通信業(yè)務是指利用LTE/第四代數字蜂窩移動通信網（包括TD-LTE 、LTE FDD）提供的話音、數據、多媒體通信等業(yè)務。

A13 第一類衛(wèi)星通信業(yè)務

衛(wèi)星通信業(yè)務是指經通信衛(wèi)星和地球站組成的衛(wèi)星通信網提供的話音、數據、多媒體通信等業(yè)務。第一類衛(wèi)星通信業(yè)務包括衛(wèi)星移動通信業(yè)務和衛(wèi)星固定通信業(yè)務。

A13-1 衛(wèi)星移動通信業(yè)務

衛(wèi)星移動通信業(yè)務是指地球表面上的移動地球站或移動用戶使用手持終端、便攜終端、車（船、飛機）載終端，通過由通信 8

衛(wèi)星、關口地球站、系統(tǒng)控制中心組成的衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)實現用戶或移動體在陸地、海上、空中的話音、數據、多媒體通信等業(yè)務。

衛(wèi)星移動通信業(yè)務的經營者應組建衛(wèi)星移動通信網設施，所提供的業(yè)務類型可以是一部分或全部。提供跨境衛(wèi)星移動通信業(yè)務（通信的一端在境外）時，應經過國家批準設立的國際通信出入口轉接。提供衛(wèi)星移動通信業(yè)務經過的網絡，可以是同一個運營者的網絡，也可以由不同運營者的網絡共同完成。

A13-2 衛(wèi)星固定通信業(yè)務

衛(wèi)星固定通信業(yè)務是指通過由衛(wèi)星、關口地球站、系統(tǒng)控制中心組成的衛(wèi)星固定通信系統(tǒng)實現固定體（包括可搬運體）在陸地、海上、空中的話音、數據、多媒體通信等業(yè)務。

衛(wèi)星固定通信業(yè)務的經營者應組建衛(wèi)星固定通信網設施，所提供的業(yè)務類型可以是一部分或全部。提供跨境衛(wèi)星固定通信業(yè)務（通信的一端在境外）時，應經過國家批準設立的國際通信出入口轉接。提供衛(wèi)星固定通信業(yè)務經過的網絡，可以是同一個運營者的網絡，也可以由不同運營者的網絡共同完成。

衛(wèi)星國際專線業(yè)務屬于衛(wèi)星固定通信業(yè)務。衛(wèi)星國際專線業(yè)務是指利用由固定衛(wèi)星地球站和靜止或非靜止衛(wèi)星組成的衛(wèi)星固定通信系統(tǒng)向用戶提供的點對點國際傳輸通道、通信專線出租業(yè)務。衛(wèi)星國際專線業(yè)務有永久連接和半永久連接兩種類型。

提供衛(wèi)星國際專線業(yè)務應用的地球站設備分別設在境內和境外，并且可以由最終用戶租用或購買。衛(wèi)星國際專線業(yè)務的經營者應組建衛(wèi)星通信網設施。

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A14 第一類數據通信業(yè)務

數據通信業(yè)務是通過互聯(lián)網、幀中繼、異步轉換模式（ATM ）網、X.25分組交換網、數字數據網（DDN ）等網絡提供的各類數據傳送業(yè)務。

根據管理需要，數據通信業(yè)務分為兩類。第一類數據通信業(yè)務包括：互聯(lián)網數據傳送業(yè)務、國際數據通信業(yè)務。互聯(lián)網數據傳送業(yè)務是指利用IP （互聯(lián)網協(xié)議）技術，將用戶產生的IP 數據包從源網絡或主機向目標網絡或主機傳送的業(yè)務。提供互聯(lián)網數據傳送業(yè)務經過的網絡可以是同一個運營者的網絡，也可以利用不同運營者的網絡共同完成。根據組建網絡的范圍，互聯(lián)網數據傳送業(yè)務分為互聯(lián)網國際數據傳送業(yè)務、互聯(lián)網國內數據傳送業(yè)務、互聯(lián)網本地數據傳送業(yè)務。

A14-1 互聯(lián)網國際數據傳送業(yè)務

互聯(lián)網國際數據傳送業(yè)務是指經營者通過組建互聯(lián)網骨干網、城域網和互聯(lián)網國際出入口提供的互聯(lián)網數據傳送業(yè)務。無國際或國內通信設施服務業(yè)務經營權的運營者不得建設國際或國內傳輸設施，應租用有相應經營權運營者的國際或國內傳輸設施。

基于互聯(lián)網的國際會議電視及圖像服務業(yè)務、國際閉合用戶群的數據業(yè)務屬于互聯(lián)網國際數據傳送業(yè)務。

A14-2 互聯(lián)網國內數據傳送業(yè)務

互聯(lián)網國內數據傳送業(yè)務是指經營者通過組建互聯(lián)網骨干網和城域網，并可利用有相應經營權運營者的互聯(lián)網國際出入口提供的互聯(lián)網數據傳送業(yè)務。無國內通信設施服務業(yè)務經營權的運營者不得建設國內傳輸設施，應租用有相應經營權運營者的國內 10