“法緣博客”專(zhuān)注律師營(yíng)銷(xiāo)實(shí)戰(zhàn)與研究 http://hi.baidu.com/lawedge天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市工商局關(guān)于加強(qiáng)商標(biāo)和域名工作意見(jiàn)的通知【文 件 號(hào)】津政辦發(fā)[2006]60號(hào)【頒布

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天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市工商局關(guān)于加強(qiáng)商標(biāo)和域名工作

意見(jiàn)的通知

【文 件 號(hào)】津政辦發(fā)[2006]60號(hào)

【頒布部門(mén)】天津市政府

【頒布時(shí)間】2006-11-02

【實(shí)施時(shí)間】2006-11-02

【時(shí) 效 性】有效

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市工商局《關(guān)于加強(qiáng)商標(biāo)和域名工作的意見(jiàn)》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

　　二○○六年十一月二日

　　關(guān)于加強(qiáng)商標(biāo)和域名工作的意見(jiàn)

　　為貫徹實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略，進(jìn)一步做好商標(biāo)工作，增加注冊(cè)商標(biāo)量，創(chuàng)立更多天津市著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)，同時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)工作，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)商標(biāo)、域名工作提出如下意見(jiàn)：

　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)商標(biāo)、域名工作的重要意義。注冊(cè)商標(biāo)是商標(biāo)品牌的法律載體，是區(qū)別商品和服務(wù)不同來(lái)源的標(biāo)志，是具有較高顯性?xún)r(jià)值和升值潛力的無(wú)形資產(chǎn)，也是對(duì)商標(biāo)依法保護(hù)的前提。自然人、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商標(biāo)權(quán)主體）經(jīng)國(guó)家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)為注冊(cè)商標(biāo)，包括商品商標(biāo)、服務(wù)商當(dāng)前頁(yè)碼：1

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標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo)。商標(biāo)注冊(cè)人享有商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，受法律保護(hù)。天津市著名商標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)著名商標(biāo)）是經(jīng)天津市工商行政管理局認(rèn)定，在本市具有較高知名度和信譽(yù)度的注冊(cè)商標(biāo)，按照市工商局印發(fā)的《天津市著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)暫行辦法》（津工商標(biāo)字〔1998〕第9號(hào)）予以保護(hù)。中國(guó)馳名商標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)馳名商標(biāo)）是由國(guó)家工商總局商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)或中級(jí)以上人民法院認(rèn)定，在市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)并為相關(guān)公眾所熟知的商標(biāo)，受我國(guó)法律和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約保護(hù)。商標(biāo)權(quán)主體應(yīng)向國(guó)家工商總局商標(biāo)局申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，并積極創(chuàng)立著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)，以加強(qiáng)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。自然人、法人和其他機(jī)構(gòu)經(jīng)法定機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)域名為注冊(cè)域名。域名注冊(cè)人享有域名專(zhuān)用權(quán)，受法律保護(hù)。

　　目前，我市已有注冊(cè)商標(biāo)4萬(wàn)余件，其中著名商標(biāo)333件，馳名商標(biāo)15件，分別比2000年增加55.9％、233％和275％。商標(biāo)知識(shí)逐步普及，商標(biāo)意識(shí)不斷提高，商標(biāo)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值得到體現(xiàn)。商標(biāo)保護(hù)工作加強(qiáng)，商標(biāo)管理工作和商標(biāo)保護(hù)機(jī)制不斷改進(jìn)和完善。截至2005年底，我市有注冊(cè)域名33640件，比2000年增加16倍。域名注冊(cè)成為做好商標(biāo)和商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)工作的重要組成部分。但從總體上看，我市商標(biāo)、域名工作還有較大差距，主要是商標(biāo)、域名注冊(cè)意識(shí)較弱，注冊(cè)率偏低，馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)數(shù)量少和企業(yè)規(guī)模較小等，這與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位和加快濱海新區(qū)建設(shè)的要求還不相適應(yīng)。各區(qū)縣人民政府和有關(guān)部門(mén)要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)商標(biāo)、域名工作和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重要性、緊迫性，切實(shí)把商標(biāo)、域名工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，努力把商標(biāo)、域名工作提高到新的水平，增強(qiáng)我市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　?。ǘ┘訌?qiáng)商標(biāo)、域名工作的指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照市委、市政府加快自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)及商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)工作，努力創(chuàng)立更多著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)，培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。高度重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入，增加有形資產(chǎn)生產(chǎn)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；全面強(qiáng)化知識(shí)科技投入，擴(kuò)大無(wú)形資產(chǎn)生產(chǎn)，不斷提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力。把加強(qiáng)商標(biāo)工作同域名注冊(cè)結(jié)合起來(lái)，高度重視電子商務(wù)發(fā)展，全面搞好域名注冊(cè)工作。

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　?。ㄈ┘訌?qiáng)商標(biāo)、域名工作的原則。

　　主體自覺(jué)原則。商標(biāo)權(quán)主體要增強(qiáng)搞好商標(biāo)工作和加強(qiáng)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)意識(shí)，樹(shù)立開(kāi)拓市場(chǎng)、商標(biāo)先行的理念，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新發(fā)展需求，及時(shí)注冊(cè)商標(biāo)并加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，著力提升商標(biāo)的知名度和影響力，努力創(chuàng)立更多著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。同時(shí)做好域名注冊(cè)和專(zhuān)用權(quán)保護(hù)工作。

　　龍頭帶動(dòng)原則。以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和商標(biāo)保護(hù)能力，創(chuàng)立更多著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)為重點(diǎn)，提高全社會(huì)的商標(biāo)注冊(cè)意識(shí)和品牌競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提升商品和服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　合力推進(jìn)原則。努力形成以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府推動(dòng)和社會(huì)支持的商標(biāo)工作機(jī)制，積極加強(qiáng)商標(biāo)、域名工作，全面實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，依法培育和創(chuàng)立商標(biāo)，依法保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。工商行政管理等有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)依法行政和全面服務(wù)觀念，制定并采取有效的政策措施，健全商標(biāo)管理服務(wù)體系，支持企事業(yè)單位搞好商標(biāo)工作。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)商標(biāo)、域名工作的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)努力，全社會(huì)商標(biāo)意識(shí)明顯增強(qiáng)，注冊(cè)商標(biāo)、著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)數(shù)量顯著提高；商標(biāo)注冊(cè)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，注冊(cè)商標(biāo)類(lèi)別更加豐富；企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略開(kāi)拓市場(chǎng)能力顯著提高；建立完善的商標(biāo)注冊(cè)、培育、創(chuàng)立、服務(wù)體系和有效保護(hù)機(jī)制，商標(biāo)作用充分發(fā)揮，無(wú)形價(jià)值充分體現(xiàn)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高。全面搞好域名注冊(cè)工作，顯著增加注冊(cè)域名數(shù)量。

　　具體目標(biāo)是：到2010年我市商標(biāo)注冊(cè)量力爭(zhēng)達(dá)到8萬(wàn)件；集體、證明商標(biāo)達(dá)到40件，服務(wù)商標(biāo)達(dá)到4000件，境外商標(biāo)注冊(cè)達(dá)到2000件。著名商標(biāo)達(dá)到500件。馳名商標(biāo)數(shù)量爭(zhēng)取翻一番。

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　　二、工作重點(diǎn)和基本要求

　　（五）加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)工作。商標(biāo)權(quán)主體要高度重視商標(biāo)注冊(cè)，根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和履行專(zhuān)項(xiàng)職能的分類(lèi)要求，及時(shí)辦理商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)或證明商標(biāo)的申請(qǐng)注冊(cè)。有商品但無(wú)商品商標(biāo)、有服務(wù)但無(wú)服務(wù)商標(biāo)、有組織但無(wú)集體商標(biāo)以及有專(zhuān)項(xiàng)職能但無(wú)證明商標(biāo)的單位，都要設(shè)計(jì)和創(chuàng)立自有的商標(biāo)。按照先注冊(cè)、后使用和充分有效保護(hù)的原則，在需要法律保護(hù)的地方、地區(qū)和國(guó)家及時(shí)辦理商標(biāo)注冊(cè)。已經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)的單位，要提高對(duì)商標(biāo)的依法保護(hù)能力。

　?。┘訌?qiáng)著名商標(biāo)創(chuàng)立工作。已經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)主體，要通過(guò)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)商標(biāo)的廣告和宣傳，增強(qiáng)商標(biāo)的知名度和影響力，積極創(chuàng)立著名商標(biāo)。以提高商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)法律保護(hù)范圍和層次，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率和服務(wù)覆蓋面，全面提高商標(biāo)價(jià)值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（七）加強(qiáng)馳名商標(biāo)創(chuàng)立工作。已經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)和獲得著名商標(biāo)認(rèn)定的商標(biāo)權(quán)主體，要不斷開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù)，保持優(yōu)異的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高商標(biāo)的知名度和美譽(yù)度，積極創(chuàng)立馳名商標(biāo)。使商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)得到國(guó)內(nèi)和國(guó)際的廣泛保護(hù)，由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)上升為品牌競(jìng)爭(zhēng)，提升商標(biāo)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。

　?。ò耍┘訌?qiáng)域名與商標(biāo)一體化工作。高度重視電子信息技術(shù)應(yīng)用，積極發(fā)展電子商務(wù)，做好域名注冊(cè)工作，充分占有域名資源，利用電子商務(wù)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，采用先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式，改善發(fā)展條件，拓展發(fā)展空間。按照域名與商標(biāo)一體化原則，逐步建立商標(biāo)、域名一體化的宣傳、普及機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)商標(biāo)、域名注冊(cè)同時(shí)進(jìn)行，并做好商標(biāo)、域名專(zhuān)用權(quán)保護(hù)工作。

　?。ň牛┘訌?qiáng)域名注冊(cè)服務(wù)管理工作。建立本市與商標(biāo)相關(guān)域名注冊(cè)備案制度，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)功能，保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)特別是馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的域名專(zhuān)有權(quán)，防止惡意搶注。

　　（十）全面提高商標(biāo)的信譽(yù)度和無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。單一型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位，要以商標(biāo)為主體，集中力量開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品和個(gè)性商標(biāo)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量和商標(biāo)信譽(yù)度，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。集團(tuán)型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位，要以商標(biāo)為紐帶當(dāng)前頁(yè)碼：4

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，集中力量開(kāi)發(fā)多元化產(chǎn)品和統(tǒng)一商標(biāo)，提高多元化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平和商標(biāo)美譽(yù)度，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用老商標(biāo)（老商號(hào)、老字號(hào)、老品牌），發(fā)掘歷史和人文價(jià)值，恢復(fù)和提高商標(biāo)的市場(chǎng)影響力，創(chuàng)立著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。重視商標(biāo)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，適時(shí)組織商標(biāo)價(jià)值評(píng)估。

　?。ㄊ唬┘訌?qiáng)濱海新區(qū)商標(biāo)工作。圍繞加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，建成高水平的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心，把濱海新區(qū)作為商標(biāo)工作改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有自主創(chuàng)新能力的商標(biāo)品牌，打造出在國(guó)內(nèi)外具有影響力的區(qū)域商標(biāo)品牌，全面做好商標(biāo)工作，創(chuàng)立更多的天津市著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策措施

　　（十二）建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人的委局際聯(lián)席會(huì)議制度，制定加強(qiáng)商標(biāo)工作和創(chuàng)立著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)計(jì)劃，完善政策措施，組織推動(dòng)工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市工商行政管理局。各區(qū)縣人民政府和市開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、市高新區(qū)管委會(huì)以及有關(guān)委、辦、局和總公司要設(shè)立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)市聯(lián)席會(huì)議部署的任務(wù)。商標(biāo)協(xié)會(huì)、質(zhì)量管理協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)和群眾組織作用，積極參與商標(biāo)工作。

　?。ㄊ┕ど绦姓芾聿块T(mén)要規(guī)范工作程序，提高工作效率，加強(qiáng)商標(biāo)管理，提高服務(wù)水平。認(rèn)真做好認(rèn)定著名商標(biāo)和申報(bào)馳名商標(biāo)工作。指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)以及同義域名注冊(cè)，并在商標(biāo)注冊(cè)異議程序、商標(biāo)爭(zhēng)議評(píng)審程序以及司法訴訟程序中申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)。強(qiáng)化商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)，依法查處商標(biāo)侵權(quán)案件。

　?。ㄊ模┳?007年至2010年，對(duì)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的本市商標(biāo)權(quán)主體，市人民政府給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被認(rèn)定為著名商標(biāo)的本市商標(biāo)權(quán)主體，以及經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的本市商標(biāo)權(quán)主體，由其稅款繳納地政府給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于國(guó)家命名的中華老字號(hào)本市主體，從品牌發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的資金要用于商標(biāo)權(quán)主體宣傳、戰(zhàn)略實(shí)施、網(wǎng)站建設(shè)和專(zhuān)用權(quán)保護(hù)等方面。市工商行政管理局要本著減輕商標(biāo)注冊(cè)人負(fù)擔(dān)的原則，刊登小幅著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)申請(qǐng)公示或認(rèn)定公告。

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　?。ㄊ澹┥虡?biāo)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值，可以在公司制企業(yè)中作價(jià)入股。著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)商標(biāo)權(quán)主體以商標(biāo)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值作價(jià)出資的，最高可占企業(yè)注冊(cè)資本的70％。

　　（十六）對(duì)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)商標(biāo)權(quán)主體，按照同等優(yōu)先原則，政府采購(gòu)部門(mén)優(yōu)先采購(gòu)其商品、服務(wù)和勞務(wù)，貸款擔(dān)保部門(mén)優(yōu)先提供貸款擔(dān)保，金融部門(mén)優(yōu)先提供貸款支持。

　?。ㄊ撸┕膭?lì)有關(guān)部門(mén)和大專(zhuān)院校組織商標(biāo)知識(shí)和商標(biāo)管理培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)，建立商標(biāo)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，努力造就高素質(zhì)的商標(biāo)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。大力發(fā)展商標(biāo)代理、評(píng)估、策劃等中介組織，規(guī)范商標(biāo)中介行為。

　?。ㄊ耍┙M織協(xié)調(diào)新聞媒體共同搞好商標(biāo)工作和著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的宣傳，總結(jié)推廣商標(biāo)工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，對(duì)商標(biāo)侵權(quán)和違法行為予以曝光，努力營(yíng)造全社會(huì)共同促進(jìn)商標(biāo)工作的良好氛圍。

　　天津市商行政管理局

　　二○○六年十月二十四日

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