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非稅收入管理(非稅收入管理的核心是什么?)

非稅收入管理的核心是什么?非稅收入預(yù)算管理是整個(gè)非稅收入管理的核心內(nèi)容。它是由資金籌集管理、資金預(yù)算管理和資金分配使用管理組成的系統(tǒng)。非稅收入預(yù)算管理既要遵循收支預(yù)算的基本原則,又要遵循其自身的具體原

非稅收入管理(非稅收入管理的核心是什么?)

非稅收入管理的核心是什么?

非稅收入預(yù)算管理是整個(gè)非稅收入管理的核心內(nèi)容。它是由資金籌集管理、資金預(yù)算管理和資金分配使用管理組成的系統(tǒng)。非稅收入預(yù)算管理既要遵循收支預(yù)算的基本原則,又要遵循其自身的具體原則。

(一)征用的法律原則

非稅收入的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定設(shè)定和征收。非稅收入的征收主體由法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的,非稅收入征收主體由非稅收入管理機(jī)構(gòu)直接征收或者依法委托有關(guān)單位征收。執(zhí)收單位不得擅自設(shè)立非稅收入項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得擅自多征、少征或者減征、免征稅款。

(2)完整性和統(tǒng)一性原則

非稅收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)與財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一安排、編制和審批。非稅收入應(yīng)當(dāng)按照不同類(lèi)別納入相應(yīng)類(lèi)別的財(cái)政收支預(yù)算,并按照財(cái)政收支預(yù)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)、完整的反應(yīng)。成本補(bǔ)償支出列入部門(mén)預(yù)算,用于在征收非稅收入過(guò)程中,維持征收主體基本需求的成本補(bǔ)償;糾正非稅收入納入一般預(yù)算,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)行;資源性非稅收入納入國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算,用于國(guó)有資產(chǎn)保值增值和再投資。

(3)收支脫鉤原則

非稅收入“歸國(guó)家所有,使用權(quán)歸,管理權(quán)在財(cái)政”。財(cái)政部門(mén)要科學(xué)合理核定年度非稅收入預(yù)算,將執(zhí)收單位年度非稅收入預(yù)算與工作績(jī)效考核相結(jié)合,將非稅收入收繳與執(zhí)收單位支出徹底脫鉤,真正將非稅收入納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行統(tǒng)籌安排。

(4)成本補(bǔ)償原則

執(zhí)收單位在征收或者取得非稅收入過(guò)程中必須發(fā)生的人力、物力、財(cái)力的消耗,就是非稅收入的征收成本。非稅收入征收成本與非稅收入征收項(xiàng)目的性質(zhì)、征收手段和征收工作量有必然聯(lián)系。要合理劃定執(zhí)收單位人員機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、事業(yè)發(fā)展支出和非稅收入收繳成本支出的界限,科學(xué)核定非稅收入收繳成本,作為非稅收入收繳過(guò)程中的成本補(bǔ)償支出納入執(zhí)收單位部門(mén)預(yù)算。

(5)統(tǒng)籌安排原則

從根本上打破非稅收入誰(shuí)收誰(shuí)用的傳統(tǒng)格局,將非稅收入納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一框架,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。通過(guò)統(tǒng)籌調(diào)整和平衡調(diào)整,解決非稅收入在年度、地區(qū)、單位、項(xiàng)目之間取得和使用的不平衡。

非稅收入管理局是什么部門(mén)?

非稅收入管理局負(fù)責(zé)制定管理操作規(guī)程、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)核算等。本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)、性基金、罰沒(méi)收入、國(guó)有資源性支出收入和其他非稅收入;負(fù)責(zé)本級(jí)非稅收入政策執(zhí)行情況的檢查和征收稽查;負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)非稅收入征收管理的指導(dǎo)。工作職責(zé):

1.貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)非稅收入管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度,研究制定我區(qū)非稅收入征管的具體實(shí)施辦法,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)、性基金(附加)、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)和資源收益以及其他非稅收入的征管。

2.組織、委托和督促各采集單位做好