固定資產(chǎn)貸款的用途有哪些？基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)等固定資產(chǎn)投資。受托支付如何處罰？委托付款的處罰主要根據(jù)犯罪的事實(shí)依據(jù)和相關(guān)情節(jié)進(jìn)行判斷。此外，委托支付往往需要經(jīng)過(guò)合法機(jī)構(gòu)的許可和審批程序，才

固定資產(chǎn)貸款的用途有哪些？

基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)等固定資產(chǎn)投資。

受托支付如何處罰？

委托付款的處罰主要根據(jù)犯罪的事實(shí)依據(jù)和相關(guān)情節(jié)進(jìn)行判斷。此外，委托支付往往需要經(jīng)過(guò)合法機(jī)構(gòu)的許可和審批程序，才能合法合理地進(jìn)行。

(1)設(shè)置較高的繳費(fèi)起始額。目前，銀監(jiān)會(huì)《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》沒有明確規(guī)定貸款委托支付的初始額度，只有《辦法》第26條規(guī)定“支付對(duì)象明確且單筆支付金額較大的，原則上應(yīng)采用貸款人委托支付方式”，導(dǎo)致對(duì)《辦法》理解不一，在制定管理辦法和操作規(guī)程時(shí)參考了流動(dòng)資金貸款委托支付起點(diǎn)參差不齊的現(xiàn)狀。

客觀上為少數(shù)銀行故意設(shè)置較高的委托付款初始金額以規(guī)避新規(guī)留下了空間。如銀行江西省分行制定的《銀行股份有限公司江西省分行流動(dòng)資金貸款發(fā)放審核實(shí)施細(xì)則(2010年版)》規(guī)定，“支付對(duì)象明確且單筆支付金額超過(guò)5000萬(wàn)元的，總行級(jí)重點(diǎn)客戶單筆支付金額超過(guò)1億元的，采取委托支付方式”。

相比較而言，銀監(jiān)會(huì)《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定“單筆金額超過(guò)項(xiàng)目總投資5%或超過(guò)500萬(wàn)元的貸款資金，由貸款人委托支付”。銀監(jiān)會(huì)《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》甚至將500萬(wàn)元定義為“數(shù)額較大”，而該分行流動(dòng)資金貸款則定義為5000萬(wàn)元甚至1億元為“數(shù)額較大”。如交通銀行流動(dòng)資金貸款初始額度定義為“各省級(jí)分行應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境、同業(yè)經(jīng)營(yíng)慣例和自身經(jīng)營(yíng)情況，合理確定區(qū)域自主支付限額。

現(xiàn)階段暫定最高限額為3000萬(wàn)元”，這顯然與銀監(jiān)會(huì)的規(guī)定相悖。

(二)提供虛假購(gòu)銷合同進(jìn)行委托付款的。部分基層銀行對(duì)借款人提供的委托付款信息審核不嚴(yán)格。一些借款人只提供虛假的《購(gòu)銷合同》向貸款人進(jìn)行委托付款，導(dǎo)致信貸資金被挪用。

如2010年3月12日，江西稀土鎢業(yè)集團(tuán)有限公司向銀行江西省分行公司業(yè)務(wù)部借款7000萬(wàn)元。我部將只憑借款人提供的一張《購(gòu)銷合同》辦理委托付款。借款人于當(dāng)日及次日將上述款項(xiàng)劃入《購(gòu)銷合同》供應(yīng)商江西華美奧鎢業(yè)有限公司在農(nóng)業(yè)銀行興國(guó)古龍港支行開立的賬戶，并于3月16日將上述款項(xiàng)劃回借款人在農(nóng)業(yè)銀行青山湖支行的賬戶。

從本案可以看出，一方面，借款人提供虛假的《購(gòu)銷合同》，以達(dá)到正規(guī)的委托付款條件，從而最終實(shí)現(xiàn)貸款自付的目的；另一方面，銀行未能嚴(yán)格審查其他委托付款材料，最終導(dǎo)致信貸資金被挪作他用。

(3)化整為零，避免委托付款。具體表現(xiàn)為借款人在貸款人委托付款額度內(nèi)將信貸資金分成幾筆，在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)入同一交易對(duì)手賬戶，以達(dá)到逃避貸款人委托付款，甚至獲取銀行信貸資金的目的。

商業(yè)銀行綜合信息，貸款人實(shí)施委托支付，將突出風(fēng)險(xiǎn)與收益平衡的博弈；

一是在降低貸款挪用風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，對(duì)借款人的收益產(chǎn)生影響。有商業(yè)銀行人士表示，目前企業(yè)可以一次性支付項(xiàng)目貸款，是否使用、如何使用由企業(yè)自主決定。在這種情況下，在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)渡期內(nèi)，借款人可以做一些可以增加收益的業(yè)務(wù)，比如向銀行轉(zhuǎn)賬、購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品等。

但采取委托付款后，對(duì)借款人來(lái)說(shuō)是不可能的

第三，如何處理借款人與交易對(duì)手的糾紛。委托貸款銀行將資金支付給借款人的交易對(duì)手，但如果工程質(zhì)量達(dá)不到要求，借款人與項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)生糾紛，如何保護(hù)自己的利益。這也成為銀行關(guān)注的問題之一。

委托付款的處罰主要根據(jù)犯罪的事實(shí)依據(jù)和相關(guān)情節(jié)進(jìn)行判斷。此外，委托支付往往需要經(jīng)過(guò)合法機(jī)構(gòu)的許可和審批程序，才能合法合理地進(jìn)行。