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養(yǎng)老金雙軌制正式廢除(我國(guó)為什么要結(jié)束養(yǎng)老制度雙軌制?)

我國(guó)為什么要結(jié)束養(yǎng)老制度雙軌制?20世紀(jì)90年代,為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的要求,我國(guó)率先建立了社會(huì)統(tǒng)籌與企業(yè)個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)了由單位保障向社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變。事

養(yǎng)老金雙軌制正式廢除(我國(guó)為什么要結(jié)束養(yǎng)老制度雙軌制?)

我國(guó)為什么要結(jié)束養(yǎng)老制度雙軌制?

20世紀(jì)90年代,為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的要求,我國(guó)率先建立了社會(huì)統(tǒng)籌與企業(yè)個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)了由單位保障向社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革相對(duì)滯后,總體上仍實(shí)行單位退休養(yǎng)老制度。

由于改革進(jìn)程不同步,20多年來(lái),機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老金制度在籌資方式、待遇調(diào)整和管理等方面都不盡相同,形成了退休后因身份不同而導(dǎo)致養(yǎng)老金懸殊的“雙軌制”。這種現(xiàn)象早就被質(zhì)疑了。

有研究表明,我國(guó)城鎮(zhèn)職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),退休養(yǎng)老金僅為工作收入的50%左右;而機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員,不用交費(fèi)也能拿到70 %-80 %。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究顯示,2013年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均養(yǎng)老金近1900元,事業(yè)單位月平均養(yǎng)老金是企業(yè)退休職工的1.8倍,機(jī)關(guān)公務(wù)員退休人員養(yǎng)老金水平是企業(yè)的2.1倍。

“我國(guó)公務(wù)員和事業(yè)單位職工的養(yǎng)老金采用現(xiàn)收現(xiàn)付的財(cái)政模式,實(shí)行財(cái)政繳費(fèi)、預(yù)算管理、單位安排等。而個(gè)人是不需要繳費(fèi)的。”大學(xué)教授鄭功成說(shuō),“這違背了公平和正義,因?yàn)樨?cái)政資金不應(yīng)該取代個(gè)人對(duì)自己的老年生活的義務(wù)。quot;

改革的基本思路是一個(gè)統(tǒng)一,五個(gè)同步?!耙粋€(gè)統(tǒng)一”就是黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi),改革退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,從體制和機(jī)制上解決“雙軌制”的矛盾。