秦漢自貿(mào)區(qū)是什么意思？設(shè)立(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是全面深化改革、擴(kuò)大開放、加快“一帶一路”建設(shè)、深入推進(jìn)西部大開發(fā)的重要舉措。就是要積極踐行創(chuàng)新、

秦漢自貿(mào)區(qū)是什么意思？

設(shè)立(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是全面深化改革、擴(kuò)大開放、加快“一帶一路”建設(shè)、深入推進(jìn)西部大開發(fā)的重要舉措。就是要積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想、先行先試，以開放促改革、促發(fā)展，立足推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和西部大開發(fā)，為全面深化改革開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，為全國發(fā)揮積極的示范和服務(wù)作用。

(三)戰(zhàn)略定位

以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制、可推廣為基本要求，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于充分發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)在西部大開發(fā)中的引領(lǐng)作用，加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求， 努力把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全面改革開放的試驗(yàn)田、內(nèi)陸改革開放的新高地、一帶一路經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要支點(diǎn)。

(4)發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過3至5年的改革探索，我們形成了與國際投資貿(mào)易一般規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，營(yíng)造了法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，努力建設(shè)投資貿(mào)易便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善、人文交流深入、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的高水平、高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施。

(5)實(shí)施范圍

(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍119.95平方公里，涵蓋三個(gè)區(qū)域：中心區(qū)87.76平方公里(含安出口加工區(qū)A區(qū)0.75平方公里、B區(qū)0.79平方公里，xi安高新綜合保稅區(qū)3.64平方公里，Xi安保稅物流中心[B型]0.36平方公里)，Xi安國際港務(wù)區(qū)面積26.43平方公里(含安綜合保稅

(6)職能分工

根據(jù)區(qū)域布局，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中心區(qū)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高端制造業(yè)、航空物流、貿(mào)易金融等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)，拓展科技、教育、文化、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等人文交流的深度和廣度。打造一帶一路高端產(chǎn)業(yè)高地和文化交流高地。Xi安國際港務(wù)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、旅游會(huì)展、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造“一帶一路”國際中轉(zhuǎn)內(nèi)陸樞紐港、開放型金融業(yè)創(chuàng)新高地和歐亞貿(mào)易文化交流新平臺(tái)楊凌示范區(qū)。以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、示范和推廣為重點(diǎn)，全面拓展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國際合作與交流，打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心。

從海關(guān)監(jiān)管方式看，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以貿(mào)易便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以投資、創(chuàng)新內(nèi)陸開放發(fā)展機(jī)制、完善事中事后監(jiān)管、推進(jìn)金融制度創(chuàng)新、積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)。

(7)保障機(jī)制

1.加強(qiáng)法律保障。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)需要暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。有關(guān)部門應(yīng)支持試點(diǎn)

落實(shí)好現(xiàn)有稅收政策，充分發(fā)揮現(xiàn)有政策的支持和促進(jìn)作用。已在(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的稅收政策，原則上可在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。其中，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域試點(diǎn)選擇性征收關(guān)稅和其他相關(guān)進(jìn)出口稅以促進(jìn)貿(mào)易。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管范圍和稅收政策適用范圍不變。此外，在符合稅制改革方向和國際慣例、不導(dǎo)致利潤(rùn)轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕的前提下，積極研究完善境外所得稅抵免的稅收政策。

3.加強(qiáng)組織實(shí)施。

按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，在國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，陜西省將完善組織實(shí)施試點(diǎn)任務(wù)的保障機(jī)制，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、率先突破、逐步完善的原則，加快實(shí)施，建立精簡(jiǎn)高效、配套完善的試點(diǎn)機(jī)制。 按照有利于共同推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和有利于各片區(qū)自主經(jīng)營(yíng)的原則，對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。 各有關(guān)部門要給予大力支持，及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則或措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，共同推進(jìn)相關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)好、管理好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。在實(shí)施過程中，要?jiǎng)?chuàng)新思路，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，解決問題，積累經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮地方和部門的積極性，因地制宜，突出特色，搞好對(duì)比試驗(yàn)和補(bǔ)充試驗(yàn)，抓好改革措施的落實(shí)，重大問題及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告。

4.總結(jié)推廣可復(fù)制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要及時(shí)總結(jié)改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和成果。國務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同陜西省及有關(guān)部門，及時(shí)總結(jié)評(píng)估自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施效果，加強(qiáng)各領(lǐng)域試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)集成，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。試點(diǎn)效果好、風(fēng)險(xiǎn)可控、可復(fù)制推廣的成果，將在實(shí)施分類評(píng)審程序后復(fù)制推廣到全國其他地區(qū)。

二。陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)

(一)戰(zhàn)略定位

按照“建設(shè)現(xiàn)代化大西新中心”的發(fā)展定位和“趕超”的發(fā)展要求，以構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)、“雙創(chuàng)”示范基地和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)為驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展航空物流、航空維修、健康醫(yī)療、文化旅游、金融貿(mào)易、總部經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。打造互聯(lián)互通、人文交流的“一帶一路”開放合作門戶區(qū)，形成。

總體目標(biāo)

按照《總體方案》的要求，經(jīng)過3-5年的改革試驗(yàn)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)基本建成國際接軌、投資貿(mào)易便利、服務(wù)體系健全、人文交流深入、宜居環(huán)境舒適、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范、輻射帶動(dòng)效應(yīng)明顯的綜合試驗(yàn)區(qū)。

(3)功能布局

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)規(guī)劃面積42.58平方公里，涵蓋四大功能區(qū)。

新機(jī)場(chǎng)功能區(qū)面積13.80平方公里，包括海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)(重點(diǎn)發(fā)展國際貿(mào)易、保稅物流和保稅維修)和非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)(重點(diǎn)發(fā)展航空物流和保稅維修)