秦漢自貿(mào)區(qū)是什么意思？設(shè)立(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是全面深化改革、擴大開放、加快“一帶一路”建設(shè)、深入推進西部大開發(fā)的重要舉措。就是要積極踐行創(chuàng)新、

秦漢自貿(mào)區(qū)是什么意思？

設(shè)立(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是全面深化改革、擴大開放、加快“一帶一路”建設(shè)、深入推進西部大開發(fā)的重要舉措。就是要積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進一步解放思想、先行先試，以開放促改革、促發(fā)展，立足推進“一帶一路”建設(shè)和西部大開發(fā)，為全面深化改革開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗，為全國發(fā)揮積極的示范和服務(wù)作用。

(三)戰(zhàn)略定位

以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制、可推廣為基本要求，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于充分發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)在西部大開發(fā)中的引領(lǐng)作用，加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求， 努力把自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為全面改革開放的試驗田、內(nèi)陸改革開放的新高地、一帶一路經(jīng)濟合作和文化交流的重要支點。

(4)發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過3至5年的改革探索，我們形成了與國際投資貿(mào)易一般規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，營造了法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，努力建設(shè)投資貿(mào)易便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善、人文交流深入、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的高水平、高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)，推動“一帶一路”建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施。

(5)實施范圍

(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)實施范圍119.95平方公里，涵蓋三個區(qū)域：中心區(qū)87.76平方公里(含安出口加工區(qū)A區(qū)0.75平方公里、B區(qū)0.79平方公里，xi安高新綜合保稅區(qū)3.64平方公里，Xi安保稅物流中心[B型]0.36平方公里)，Xi安國際港務(wù)區(qū)面積26.43平方公里(含安綜合保稅

(6)職能分工

根據(jù)區(qū)域布局，陜西自貿(mào)試驗區(qū)中心區(qū)重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展高端制造業(yè)、航空物流、貿(mào)易金融等產(chǎn)業(yè)，推進服務(wù)貿(mào)易促進體系建設(shè)，拓展科技、教育、文化、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等人文交流的深度和廣度。打造一帶一路高端產(chǎn)業(yè)高地和文化交流高地。Xi安國際港務(wù)區(qū)重點發(fā)展國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、旅游會展、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造“一帶一路”國際中轉(zhuǎn)內(nèi)陸樞紐港、開放型金融業(yè)創(chuàng)新高地和歐亞貿(mào)易文化交流新平臺楊凌示范區(qū)。以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、示范和推廣為重點，全面拓展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國際合作與交流，打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心。

從海關(guān)監(jiān)管方式看，自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以貿(mào)易便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新為重點，非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以投資、創(chuàng)新內(nèi)陸開放發(fā)展機制、完善事中事后監(jiān)管、推進金融制度創(chuàng)新、積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為重點。

(7)保障機制

1.加強法律保障。

自貿(mào)試驗區(qū)需要暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。有關(guān)部門應(yīng)支持試點

落實好現(xiàn)有稅收政策，充分發(fā)揮現(xiàn)有政策的支持和促進作用。已在(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)、(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)、(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)試點的稅收政策，原則上可在自貿(mào)試驗區(qū)試點。其中，在自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域試點選擇性征收關(guān)稅和其他相關(guān)進出口稅以促進貿(mào)易。自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管范圍和稅收政策適用范圍不變。此外，在符合稅制改革方向和國際慣例、不導(dǎo)致利潤轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕的前提下，積極研究完善境外所得稅抵免的稅收政策。

3.加強組織實施。

按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，在國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)部際聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，陜西省將完善組織實施試點任務(wù)的保障機制，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、率先突破、逐步完善的原則，加快實施，建立精簡高效、配套完善的試點機制。 按照有利于共同推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)和有利于各片區(qū)自主經(jīng)營的原則，對自貿(mào)試驗區(qū)實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)的管理體制。 各有關(guān)部門要給予大力支持，及時制定實施細則或措施，加強指導(dǎo)和服務(wù)，共同推進相關(guān)體制機制創(chuàng)新，建設(shè)好、管理好自貿(mào)試驗區(qū)。在實施過程中，要創(chuàng)新思路，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，解決問題，積累經(jīng)驗，充分發(fā)揮地方和部門的積極性，因地制宜，突出特色，搞好對比試驗和補充試驗，抓好改革措施的落實，重大問題及時向國務(wù)院報告。

4.總結(jié)推廣可復(fù)制的試點經(jīng)驗。

自貿(mào)試驗區(qū)要及時總結(jié)改革創(chuàng)新的經(jīng)驗和成果。國務(wù)院自貿(mào)試驗區(qū)部際聯(lián)席會議辦公室會同陜西省及有關(guān)部門，及時總結(jié)評估自貿(mào)試驗區(qū)改革開放創(chuàng)新試點任務(wù)實施效果，加強各領(lǐng)域試點經(jīng)驗的系統(tǒng)集成，委托第三方機構(gòu)進行獨立評估。試點效果好、風(fēng)險可控、可復(fù)制推廣的成果，將在實施分類評審程序后復(fù)制推廣到全國其他地區(qū)。

二。陜西自貿(mào)試驗區(qū)西咸新區(qū)

(一)戰(zhàn)略定位

按照“建設(shè)現(xiàn)代化大西新中心”的發(fā)展定位和“趕超”的發(fā)展要求，以構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點、“雙創(chuàng)”示范基地和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點為驅(qū)動，重點發(fā)展航空物流、航空維修、健康醫(yī)療、文化旅游、金融貿(mào)易、總部經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。打造互聯(lián)互通、人文交流的“一帶一路”開放合作門戶區(qū)，形成。

總體目標(biāo)

按照《總體方案》的要求，經(jīng)過3-5年的改革試驗，自由貿(mào)易試驗區(qū)基本建成國際接軌、投資貿(mào)易便利、服務(wù)體系健全、人文交流深入、宜居環(huán)境舒適、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范、輻射帶動效應(yīng)明顯的綜合試驗區(qū)。

(3)功能布局

自貿(mào)試驗區(qū)西咸新區(qū)規(guī)劃面積42.58平方公里，涵蓋四大功能區(qū)。

新機場功能區(qū)面積13.80平方公里，包括海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)(重點發(fā)展國際貿(mào)易、保稅物流和保稅維修)和非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)(重點發(fā)展航空物流和保稅維修)