我國城市基礎(chǔ)設(shè)施的融資渠道有哪些？的財政支出；城市維護(hù)建設(shè)稅及配套費(fèi)；土地租賃收入；城市基礎(chǔ)設(shè)施有償使用費(fèi)和企業(yè)經(jīng)營收入；利用國內(nèi)外貸款為基礎(chǔ)設(shè)施債券和股票融資。財政支出；城市維護(hù)建設(shè)稅及配套費(fèi)；土地

我國城市基礎(chǔ)設(shè)施的融資渠道有哪些？

城市維護(hù)建設(shè)稅及配套費(fèi)；

土地租賃收入；

城市基礎(chǔ)設(shè)施有償使用費(fèi)和企業(yè)經(jīng)營收入；

利用國內(nèi)外貸款為基礎(chǔ)設(shè)施債券和股票融資。

財政支出；

城市維護(hù)建設(shè)稅及配套費(fèi)；

土地租賃收入；

城市基礎(chǔ)設(shè)施有償使用費(fèi)和企業(yè)經(jīng)營收入；

利用國內(nèi)外貸款為基礎(chǔ)設(shè)施債券和股票融資。

我國城市基礎(chǔ)設(shè)施的融資渠道有哪些？

具體來說，應(yīng)該從以下幾個方面著手:

一是進(jìn)行制度創(chuàng)新，積極推動城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)走向市場。

1.政企分開，消除行政壟斷。首先，一些國有企業(yè)中存在的行業(yè)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整、整頓市場秩序、技術(shù)監(jiān)督等行政職能應(yīng)盡快分離出來，交給部門或中介機(jī)構(gòu)；其次，國有企業(yè)可以通過引入國內(nèi)民營資本或外資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，將國有特殊經(jīng)濟(jì)組織改造為公平競爭的企業(yè)法人。

2.完善市場準(zhǔn)入制度，允許各類企業(yè)進(jìn)入非自然壟斷業(yè)務(wù)領(lǐng)域。將城市基礎(chǔ)設(shè)施的自然壟斷業(yè)務(wù)和非自然壟斷業(yè)務(wù)分開，采取不同的管理。對自然壟斷業(yè)務(wù)，實(shí)行特許經(jīng)營制度，實(shí)行服務(wù)價格第三方準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管；對于非自然壟斷業(yè)務(wù)，應(yīng)盡可能放開市場準(zhǔn)入，允許所有符合資質(zhì)要求的企業(yè)進(jìn)入，通過實(shí)施公平的市場準(zhǔn)入條件，讓新企業(yè)與現(xiàn)有企業(yè)競爭?？梢酝ㄟ^向企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)利益補(bǔ)償、授予適當(dāng)?shù)奶卦S經(jīng)營權(quán)、控制重點(diǎn)服務(wù)的價格審核權(quán)、取消經(jīng)營資格等，加強(qiáng)維護(hù)公眾權(quán)益的能力。

3.建立合理的服務(wù)價格機(jī)制，讓投資者獲得應(yīng)有的回報。制定城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)價格的原則是:①受益付費(fèi)原則，即誰受益誰付費(fèi)；成本補(bǔ)償原則，即使企業(yè)經(jīng)營的合理成本得到相應(yīng)補(bǔ)償；(3)分散決策原則，即根據(jù)各地的具體情況，地方自主決策；(4)循序漸進(jìn)原則，即結(jié)合群眾的消費(fèi)水平逐步實(shí)施；⑤統(tǒng)籌兼顧原則，即綜合考慮各方利益。對于自然壟斷行業(yè)，應(yīng)建立由、企業(yè)和消費(fèi)者參與的價格協(xié)調(diào)機(jī)制，制定出各方都能接受的價格。對于非自然壟斷業(yè)務(wù)，逐步放開其價格，由市場決定價格。此外，還要理順價格關(guān)系，完善價格體系。

二、開辟城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的其他資金來源。

1.實(shí)施城市土地儲備制度。

城市土地儲備制度是使土地資源的低效利用轉(zhuǎn)化為高效利用的管理制度。度。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，城市土地使用存在無償劃撥、無限占用、流動性差等問題，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。全面推行城市土地儲備制度可以從根本上解決這些問題，充分發(fā)揮城市土地資源的作用。

2.發(fā)行市政債券

上世紀(jì)90年代中期，為了防止地方的債務(wù)危機(jī)，中央不允許地方發(fā)債，使得這種有效利用社會閑散資金的投融資。發(fā)行市政債有一定的好處，既能增加地方的財政收入，又能體現(xiàn)一定的社會公平。因?yàn)槌鞘谢A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)周期一般較長，如果僅僅依靠稅收，那么所有的負(fù)擔(dān)只能由這一時期的納稅人來承擔(dān)，而采取在受益期舉債、分?jǐn)倐鶆?wù)的做法，可以將負(fù)擔(dān)分?jǐn)偨o受益的后代。

3.使用各種貸款

在我國現(xiàn)階段，可用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款有很多種，如政策性銀行(國家開發(fā)銀行)貸款、商業(yè)銀行貸款、國際金融機(jī)構(gòu)貸款和外國貸款。政策性銀行貸款和商業(yè)銀行貸款是將國內(nèi)剩余儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的重要手段，其對城市基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入非常大，支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過金融，為城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展提供了重要的金融支持。

4.引入私人資本

城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目引入民間資本的，如發(fā)行股票、特許經(jīng)營、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化、公私合作等。將民間資本引入城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不僅可以解決資金不足的問題，還可以提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營效率。因?yàn)槊耖g資本產(chǎn)權(quán)相對清晰，承擔(dān)投資風(fēng)險，其建設(shè)效率應(yīng)該高于資本。同時，民營資本帶來競爭機(jī)制，打破了國有企業(yè)在市場上的壟斷，可以提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營效率。