第十二屆扶貧項目實施與管理辦法？鄉(xiāng)鎮(zhèn)。;州或縣(市、區(qū))項目主管部門接到項目批復(fù)后，立即按照批復(fù)的項目組織實施。對于戶扶項目，按照 "先建后補(bǔ)，用獎補(bǔ)，在村委會和責(zé)任人的指導(dǎo)和幫助下，由貧困戶自己實施

第十二屆

扶貧項目實施與管理辦法？

第十三條項目實施必須按照批準(zhǔn)的項目計劃進(jìn)行，項目實施計劃應(yīng)當(dāng)在實施前公示，不得擅自改變建設(shè)項目的選址、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條項目一經(jīng)批準(zhǔn)，項目實施單位應(yīng)盡快組織實施。除農(nóng)作物季節(jié)性要求或自然災(zāi)害等特殊原因外，超過60天未開工的項目不再實施，由縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組收回資金，重新安排扶貧項目。

第十五條項目實施和管理過程中的事項屬于采購和招標(biāo)范圍的，必須嚴(yán)格按照采購和招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；達(dá)不到采購和招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，項目實施單位必須按照公開、公正、公平的要求實施陽光操作。專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目，必須聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)督員可以由項目實施單位聘請，也可以由縣(市、區(qū))扶貧辦聘請。

如何實行精準(zhǔn)扶貧？

1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧。支持貧困地區(qū)科學(xué)制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵貧困村、貧困戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)，深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，合理有序開發(fā)優(yōu)勢能源礦產(chǎn)資源。為增強(qiáng)自我發(fā)展能力，中央、省、市對集中連片貧困地區(qū)縣實行縣級財政全額返還政策；對區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點縣，實行中央財政全額返還縣級財政的政策。

2.引導(dǎo)勞務(wù)輸出脫貧。加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)投入，繼續(xù)實施職業(yè)技能提升計劃，建立健全輸出與輸入的勞務(wù)對接機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口進(jìn)入家政、物流、養(yǎng)老等領(lǐng)域。對貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予政策支持。有能力穩(wěn)定就業(yè)，有序?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)市民化。

3.實施易地搬遷扶貧。編制實施易地扶貧搬遷規(guī)劃，對生活條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口，堅持自愿、積極、安全的原則，因地制宜實施搬遷安置。據(jù)初步統(tǒng)計，“十三五”期間，需要異地搬遷的貧困人口約有1000萬人。要加大中央預(yù)算內(nèi)和地方各級投入，創(chuàng)新投融資，多渠道籌集6000億元資金，促進(jìn)搬得出、穩(wěn)得住、有事干、富得起來。

4、實施社會保障政策。實施健康扶貧工程，改善貧困地區(qū)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。把大病保險的支付和新農(nóng)合的醫(yī)療救助結(jié)合起來，讓患者大受其害。病人受到充分保護(hù)。加強(qiáng)對貧困殘疾人的衛(wèi)生服務(wù)。低保政策和扶貧政策要有效銜接，貧困人口要全部得到保障。