網(wǎng)友解答: 在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域如何利用跨界思維？有案例沒？農(nóng)業(yè)領(lǐng)域只有通過國家科學(xué)、統(tǒng)一的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，才能產(chǎn)生出我國全民參與、公平發(fā)展、跨界聯(lián)合的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)管理體制，才能和平、

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域如何利用跨界思維？有案例沒？

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域只有通過國家科學(xué)、統(tǒng)一的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，才能產(chǎn)生出我國全民參與、公平發(fā)展、跨界聯(lián)合的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)管理體制，才能和平、公平的組織我國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)，才能根本上解決我國在社會主義條件下發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的“老大難”問題。下面我提出我國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的科學(xué)分工、定位、跨界聯(lián)合模式，希望大家參與探討。

我國要建立起全民參與、公平發(fā)展與跨界聯(lián)合的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)管理體制，就必須采用“兩種”生產(chǎn)組織形式：一是直接由國家根據(jù)國內(nèi)不同地區(qū)的土壤類型分類、分區(qū)規(guī)劃“行政村”（或行政鄉(xiāng)）大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，直接構(gòu)成我國一區(qū)一品的“行政村”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，直接以“行政村”為單位公平組織專業(yè)化、區(qū)域化、現(xiàn)代化和生態(tài)農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)，直接構(gòu)成我國“行政村”農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)分工、勞動協(xié)作、物質(zhì)交換和共同發(fā)展的共產(chǎn)主義農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)發(fā)展關(guān)系，直接解決我國發(fā)展社會主義專業(yè)化、區(qū)域化、現(xiàn)代化和生態(tài)農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)的“一攬子”問題。見下圖：

自然界一區(qū)一品的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

我國一區(qū)一品的“行政村”現(xiàn)代化組織形式圖解二是通過“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”的形式把國內(nèi)農(nóng)業(yè)的同類產(chǎn)業(yè)區(qū)納入一個(gè)生產(chǎn)部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，直接構(gòu)成我國跨界聯(lián)合的農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)管理部門。見下圖：

“行政村”農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)跨界聯(lián)合圖解這樣，我國農(nóng)業(yè)的各生產(chǎn)部門才能對國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)區(qū)的生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一節(jié)制、統(tǒng)一核算，才能根據(jù)本行業(yè)產(chǎn)品的國內(nèi)需求與出口（或進(jìn)口）的總量有計(jì)劃的進(jìn)行生產(chǎn)，才能實(shí)現(xiàn)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)生產(chǎn)總量的供需平衡，才能解決我國的周期性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過剩危機(jī)問題，才能實(shí)現(xiàn)我國整個(gè)社會主義“行政村”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)的增產(chǎn)增收和穩(wěn)定發(fā)展，才能完成我國在社會主義條件下發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的歷史使命。

顯然，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域只有通過國家科學(xué)、統(tǒng)一的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，才能產(chǎn)生出我國科學(xué)分工、公平發(fā)展、跨界聯(lián)合的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)管理體制，才能根本上解決我國發(fā)展社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的“老大難”問題。

人，是任何客觀事物的決定因素。人的作用的發(fā)揮都是知識與實(shí)踐的結(jié)合。悟空老師把處于國民經(jīng)濟(jì)“基礎(chǔ)”地位的這個(gè)農(nóng)業(yè)大領(lǐng)域、大產(chǎn)業(yè)提上“跨界”的課題堂，引導(dǎo)大家熱議、深究、探討，這是當(dāng)下網(wǎng)上大議廣眾關(guān)注的大熱點(diǎn)，是關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)、中華民族振興宏偉目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的大盤點(diǎn)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。農(nóng)業(yè)農(nóng)村振興，關(guān)乎國計(jì)民生。這個(gè)大領(lǐng)域的“跨界"思維問題，實(shí)質(zhì)是思考大農(nóng)業(yè)同各行業(yè)、各領(lǐng)域、各地區(qū)的關(guān)系問題。這個(gè)問題龐大復(fù)雜，實(shí)在是難予回答，我在這里拋磚引玉，拜老師和網(wǎng)友們指正批評！

第一，農(nóng)業(yè)“跨界"是絕對無疑的。農(nóng)業(yè)這個(gè)大領(lǐng)域本身，就是一個(gè)系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、生態(tài)性、集約性、風(fēng)險(xiǎn)性、合作性非常強(qiáng)的大產(chǎn)業(yè)。以前總講的“農(nóng)林牧副漁、工商運(yùn)建務(wù)”行業(yè)，今天仍然無所不有存在，只是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)規(guī)模與升級程度不同罷了。在他們之間，無論從農(nóng)業(yè)本身的生產(chǎn)系統(tǒng)來講，還是從涉及與其他行業(yè)和地域界限關(guān)系來講，無一不“跨界"“越界的。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的單家獨(dú)戶，不可以天馬神空、獨(dú)往獨(dú)來。之所以講我國當(dāng)前農(nóng)村土地“分戶承包”的經(jīng)營模式，確實(shí)到了繼續(xù)深化改革、創(chuàng)新變革的時(shí)候了！講農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)，如水利灌溉、機(jī)戒耕作、種子繁殖、農(nóng)資供用、田間培管、環(huán)境生態(tài)、產(chǎn)品營銷等等方面，有那一個(gè)不跨界、不越境呢，有那一個(gè)方面能夠用一家子的“個(gè)人生產(chǎn)方式”走得通呢！講行業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)這個(gè)大領(lǐng)域，與工業(yè)領(lǐng)域；科技領(lǐng)試、教育領(lǐng)域、基建領(lǐng)域、金融領(lǐng)域，以及行政法制領(lǐng)域等，有那一個(gè)塊塊條條、那一類行業(yè)領(lǐng)地不發(fā)生關(guān)系呢！從地域來講，則是越界跨境的空間就更大了。在一個(gè)村民小組內(nèi)的農(nóng)戶之間，沒有一戶農(nóng)民能夠獨(dú)家做到不跨界不越境的，在村、鎮(zhèn)、縣、市、甚至省域之內(nèi)，也無法做到這個(gè)“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域”的生產(chǎn)經(jīng)營不跨界、不越境、不連動的！因此，思考現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興問題，應(yīng)該用“跨界”的思維邏輯，樹立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持按客規(guī)律辦事！堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，改

革思想更解放，問題導(dǎo)向更務(wù)實(shí)，創(chuàng)新變革更加力，解決矛盾更擔(dān)當(dāng)！

第二，規(guī)劃謀籌項(xiàng)目突破“跨界"?！翱缃?是個(gè)比較宏觀的概念。做事，談起所謂“邏輯道道"并不難，難是難在發(fā)展項(xiàng)目的謀求與啟動上。謀籌越切實(shí)的項(xiàng)目，實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)度越低，啟動中的跨界矛盾才利于解決?，F(xiàn)在我就構(gòu)想個(gè)項(xiàng)目來模擬一下：比如湘江中游北岸有座小山系，臨江臨縣城，海拔最高780多米，歷史上的西部起點(diǎn)至東部落點(diǎn)150米左右地方，基本屬于東南的，約三十公里長、四至六公里左右寬，總面積三十萬畝左右。從現(xiàn)狀看，主要有這些特點(diǎn)：一是山腳地段經(jīng)濟(jì)活躍，沿江公路兩旁的新房連綿不斷，農(nóng)村勞力分流進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商很普遍，山腳梯層至江邊幾萬畝農(nóng)田，以前是糧食生產(chǎn)的主攻方向，兩季平均畝產(chǎn)達(dá)到1400斤，收割晚稻后大種油菜草籽?，F(xiàn)在相當(dāng)?shù)牧继锘氖徚?！耕地產(chǎn)出率是比較低的，黨委政府下了不少功夫，田野勞動空場、農(nóng)業(yè)勞力空缺的矛盾總是難解決。二是山水資源有獨(dú)特優(yōu)勢。該山區(qū)為小山區(qū)，臨江的緩坡地段為半農(nóng)半林經(jīng)營。二三十公里長、兩百來平方公里范圍，建起了蓄水100萬立方米的小一型水庫八座，小二型水庫和骨干山壙遍山野，使百分之五十的降水量得到控制，徹底改變了解放前農(nóng)業(yè)缺水易旱、洪水沖淹成災(zāi)、農(nóng)民生活痛苦的悲慘情景。尤其是上個(gè)“五年"規(guī)劃期間下游建起了發(fā)電站大壩，沿河道的水位、水面、水量都發(fā)生了大變化，本來一直小氣候明顯的氣候特征進(jìn)一步優(yōu)化了氣象環(huán)境，十分有利于綠色植物生長和人居生活。那些小水庫的集雨范圍，許多地點(diǎn)都具有“山水連姻、產(chǎn)業(yè)融合”的水生開發(fā)的條件。三是農(nóng)業(yè)資源利用潛力巨大，產(chǎn)業(yè)前景美好。地處山系腳下邊陲的四五十村域，以前以糧為綱，產(chǎn)業(yè)單一。當(dāng)下發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村，就應(yīng)該以“跨界"思維的系統(tǒng)觀念調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做到統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，揚(yáng)長避短。從現(xiàn)狀看，有五大產(chǎn)業(yè)的開發(fā)潛力極大：即沿江農(nóng)耕區(qū)，通過傳統(tǒng)農(nóng)田整治整理，實(shí)行糧果茶產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)農(nóng)業(yè)；在山區(qū)大面積發(fā)展楠竹生產(chǎn)，由現(xiàn)有六七萬畝再擴(kuò)種一兩倍。關(guān)鍵靠走開深加工的路子。楠竹的特點(diǎn)必須年年砍伐(每畝砍三十根)，不砍就容易萎縮。現(xiàn)在無加工，賣原竹價(jià)值抵不上采伐工資；這里山水秀美，區(qū)位優(yōu)越，如規(guī)劃一座30萬畝的國家級生態(tài)旅游公園，實(shí)在是得天得地得民心，順山順?biāo)樎烦?。因?yàn)楸苯酉嬷形錋景點(diǎn)、南連湘桂邊陲旅游圣地均只有一百多公里的路程，森養(yǎng)水游大有作為。尤其這里的東北部還有一塊全國少有的一萬畝以上的裸露石灰?guī)r礦源，山上居民少，石山蓋土簿，樹木生長差(因土層簿、嚴(yán)缺水)，石頭質(zhì)量差。如規(guī)劃開采年產(chǎn)兩千萬頓規(guī)模的骨料建材(即加工水泥混泥土用的碎石材科)基地，可開采五十至一百年。年銷售額30億元以上?？蔀楫?dāng)?shù)剞r(nóng)民打造上萬個(gè)就業(yè)崗位，快速帶動農(nóng)民增收致富！

實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“跨界"思維，就是農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)謀籌開發(fā)思維，也是調(diào)整變革千百年傳承下來的低劣、粗放、低效的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)布局，優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面振興鄉(xiāng)村的思維。思維方法對頭，效益無不彰顯。思路對了頭，無事不成功。上述三十萬畝的“跨界"項(xiàng)目，似乎涉事龐大復(fù)雜，目標(biāo)高不可及！但只要高層給政策，上下左右能連動，形成各領(lǐng)域各行業(yè)各地區(qū)齊心協(xié)力“關(guān)注三農(nóng)”、“支援三農(nóng)”、“參與三農(nóng)”的新格局，就有難不難，矛盾迎刃而解！還是那句話“務(wù)實(shí)智慧來，落地辦法多”！

第三，用“跨界”思維打一場“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)“組合拳，形成中國“基建狂魔”拉內(nèi)需、促消費(fèi)的新格局！在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新中國建立不到七十年，當(dāng)今能有能力打通喜馬拉雅山，有能力在深水超百米的海底穿洞過海，有能力在七八十米的高空吊裝架橋，有能力在二三十米水深的海中吸砂吹填造島，有能力架設(shè)輸電超千萬伏安的特高線，有能力建成超過全球60%以上里程的高速鐵路網(wǎng)，有能力把我國偏西南疆的“三江源”的水引入大西北，有能力建起超百公里的跨海大橋，有能力獨(dú)家投資建成衛(wèi)星空間站，有能力建設(shè)適應(yīng)打贏電子戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、甚至核戰(zhàn)爭需要的人民軍隊(duì)，軍事科技與武器裝備均接近達(dá)到世界一流水平！如此等等，無不令每一個(gè)中國人受到振興！作為弱勢的“三農(nóng)”比較其他行業(yè)，也確實(shí)還是一條短腿。補(bǔ)上的關(guān)鍵還是見人見物見策的“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。廣闊的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)的土地整理，以壙庫清淤挖深、整治改造溪溝、控制水土流失等重點(diǎn)的水利整，以消滅荒山、改造殘林為重點(diǎn)的山林整裝，以污水處理和垃圾處置為重點(diǎn)的環(huán)境整頓，以突出生態(tài)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)的資源整合等等基礎(chǔ)建設(shè)迫在眉捷，應(yīng)圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、基本建設(shè)施工、機(jī)械作業(yè)專業(yè)化服務(wù)等方面，用跨界限、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的思維和思路，加強(qiáng)軍民融合，加大科研力度，加快設(shè)備裝備，加速發(fā)展力度。如壙庫淤泥吸送機(jī)械、容積三、五立方不等的沼氣金屬罐、能適應(yīng)石灰?guī)r風(fēng)化地方鑿石打穴造林機(jī)械，以及各種型號的適應(yīng)農(nóng)村構(gòu)筑需要的水泥預(yù)件制造機(jī)制等等，應(yīng)織織專業(yè)人員研制攻關(guān)，加快推廣應(yīng)用。同時(shí)，也應(yīng)解放思想，不妨在農(nóng)村組建農(nóng)民為主體的基本建設(shè)施工隊(duì)，民資參與，國資參股扶持，實(shí)行施工單價(jià)定額定價(jià)，使農(nóng)田建設(shè)投入的錢，讓農(nóng)民在施工勞動中賺取合理的利潤。說句實(shí)在話，本人不否定招投標(biāo)作用，但也不迷信，其實(shí)里面的暗流在少數(shù)地方還是蠻復(fù)雜的。對三農(nóng)這一板塊建議上頭給點(diǎn)

特殊政策，放開點(diǎn)這條門，在外面打工的勞動力就會擠著返回。只要有農(nóng)民自籌資金與政府扶持資金參股，就不怕誰敢亂來，一聲令下，國家紀(jì)監(jiān)隊(duì)伍就會盯上保障！建議來點(diǎn)“跨界”思維，搞點(diǎn)探索性試驗(yàn)。讓農(nóng)民隊(duì)伍振興起來，開創(chuàng)“三農(nóng)"基礎(chǔ)配套建設(shè)新局面！

第四，落地“小農(nóng)戶”與“大實(shí)體”股份合作的新型經(jīng)營體。這個(gè)問題，本人在許多網(wǎng)文中提到了不少，不一定對，但反映了“跨界"的區(qū)域農(nóng)業(yè)的思維邏輯。我覺得未來中國農(nóng)業(yè)何從？千條萬條，必須站在新時(shí)代高度，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引不動搖，堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不動搖，堅(jiān)持十九大提出的農(nóng)村集體土地“三權(quán)"分置大政策、確保農(nóng)民增收致富的目標(biāo)不動搖，堅(jiān)持問題為導(dǎo)向，深化集體土地經(jīng)營機(jī)制改革，深入開展農(nóng)村資源資產(chǎn)“三變”改革。這個(gè)問題說的輕快，確實(shí)又不容易突破。需要用“跨界”的宏觀思維，加強(qiáng)綜合性的政策措施出臺。前段我的一篇文章南嶺北麓的一條小水系流域區(qū)，20萬畝面積，高山竣嶺占到90%以上，只有3000來畝農(nóng)田，180000畝左右山林，其中兩個(gè)國營林場7萬余畝，集體山林110000來畝。如果通過“三變”改革，先把兩個(gè)性質(zhì)相同的國營林場和自愿參股的山林合作起來，組建股份制經(jīng)營體，在國家政策扶持和參股下，通過山林權(quán)資產(chǎn)融資引資，就可能為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、配套設(shè)施建設(shè)籌措資金。這樣就有可能活起來。整個(gè)域區(qū)的規(guī)劃布局咋搞、如何籌謀產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目？如何與“小農(nóng)體”銜接合作？等等，不可能一步到位，搞一律化式的一刀切！盡管難度很大，只要上下連動、左右對接，攻堅(jiān)克難，就能夠跨出可喜的一步。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對這里改革和基礎(chǔ)配套建設(shè)很重視，務(wù)實(shí)創(chuàng)新力度不斷加大，前程趨好！