訴訟財(cái)產(chǎn)保全的財(cái)產(chǎn)范圍及分類來(lái)源： 作者： 日期：10-03-23一、可保全的財(cái)產(chǎn)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十九條第一款：“人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款

訴訟財(cái)產(chǎn)保全的財(cái)產(chǎn)范圍及分類

來(lái)源： 作者： 日期：10-03-23

一、可保全的財(cái)產(chǎn)

《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十九條第一款：“人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過(guò)六個(gè)月，查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過(guò)一年，查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過(guò)二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外?！睕](méi)有明確財(cái)產(chǎn)的范圍及“動(dòng)產(chǎn)”、“不動(dòng)產(chǎn)”、“其他財(cái)產(chǎn)”的分類，筆者想就該條款，結(jié)合訴訟保全工作的實(shí)踐簡(jiǎn)單論述一下訴訟財(cái)產(chǎn)保全的財(cái)產(chǎn)范圍及分類。 財(cái)產(chǎn)的含義，視乎不同角度便大相徑庭。筆者認(rèn)為民法上的財(cái)產(chǎn)，是具有經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利(義務(wù)) 總和，除了包括傳統(tǒng)以上的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)等有體物外，還包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、資格等無(wú)形物。但是可以作為訴訟保全的財(cái)產(chǎn)，其范圍要小得多。許多民法意義上的財(cái)產(chǎn)是不能進(jìn)行保全的，有的有法律司法解釋的明確規(guī)定，如生活必需品，有的雖然沒(méi)有規(guī)定但根據(jù)民法理論是不宜保全的，如繼承權(quán)。根據(jù)筆者總結(jié)，訴訟保全的財(cái)產(chǎn)有以下特點(diǎn)：1、具有經(jīng)濟(jì)利益，比如沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益的純義務(wù)，沒(méi)有保全的價(jià)值;2、可實(shí)現(xiàn)性，即必須可以轉(zhuǎn)化為其所有人的合法利益，非法所得或違禁品不能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不具有訴訟保全的意義;3、可轉(zhuǎn)讓性，不能在主體之間進(jìn)行讓與的財(cái)產(chǎn)不得保全，如具有特定人身屬性的繼承權(quán)，又如從附于主權(quán)利的從權(quán)利(擔(dān)保物權(quán)) 。

二、不能窮盡的列舉

要對(duì)訴訟財(cái)產(chǎn)保全的“財(cái)產(chǎn)”作一個(gè)定義，既不必要也不現(xiàn)實(shí)。隨著社會(huì)生活的提高科技手段的不斷進(jìn)步，可以保全的財(cái)產(chǎn)范圍會(huì)不斷拓寬。為了便于對(duì)訴訟保全的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分類，以下就實(shí)踐中出現(xiàn)的可予訴訟保全的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一一列舉：

各類帳戶。是保全工作者們的最愛(ài)。存款帳戶、資金帳戶、證券帳戶(《最高人民法院關(guān)于證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院凍結(jié)資金帳戶、證券帳戶的若干規(guī)定》已于2005年1月18日由最高人民法院審判委員會(huì)第1341次會(huì)議通過(guò)，自2005年5月1日起施行) 等，是具有明顯財(cái)產(chǎn)特征的債權(quán)，訴訟保全通過(guò)銀行或證券公司協(xié)助進(jìn)行，具有操作簡(jiǎn)便、可靠性強(qiáng)的特點(diǎn)。(附1-8)

動(dòng)產(chǎn)。傳統(tǒng)意義上的動(dòng)產(chǎn)，就是機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品、原材料、辦公用品等等，只要是轉(zhuǎn)移占有不會(huì)損壞其價(jià)值的有體物，都可以歸入動(dòng)產(chǎn)范圍，實(shí)踐中還查封過(guò)大樹(shù)、整個(gè)魚(yú)塘里的魚(yú)等。動(dòng)產(chǎn)的保全一直是一大難題，主要因?yàn)楸Ｈ姆绞?除了扣押) 不可靠，保管財(cái)產(chǎn)的責(zé)任難以界定。

特定動(dòng)產(chǎn)。航空器、船舶、車輛的保全有法律上特別的規(guī)定，傳統(tǒng)民法又往往將其歸入不動(dòng)產(chǎn)一類，因此將其從其他動(dòng)產(chǎn)中劃分出來(lái)。(附9)

2004年3月1日《最高人民法院、國(guó)土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問(wèn)題的通知》實(shí)施以后，關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)的保全就較為詳盡明晰了，不管是辦了產(chǎn)權(quán)證的還是尚未辦產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)、土地，都有相應(yīng)的途徑辦理查封。(附10)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)。包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)。其中專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的訴訟保全需要在專利局、商標(biāo)局登記查封，最高院有相應(yīng)的司法解釋。至于著作權(quán)的保全，是指對(duì)其中財(cái)產(chǎn)權(quán)部分的保全，由于沒(méi)有法律規(guī)定要在專門部門進(jìn)行登記查封，其保全的方法是一個(gè)值得研究的大課題。著作權(quán)的范圍較為廣泛，早期主要限于文學(xué)藝術(shù)作品，后來(lái)擴(kuò)及工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、示意圖、計(jì)算機(jī)軟件、匯編作品等，除了圖書(shū)、軟件的專有出版權(quán)歸版權(quán)局管理外，其他作品沒(méi)有專門管理機(jī)構(gòu)，靠著作權(quán)人自行提起救濟(jì)。筆者認(rèn)為對(duì)著作權(quán)的訴訟保全，可以參考凍結(jié)債權(quán)的方式(當(dāng)然著作權(quán)與債權(quán)完全是兩回事) ，以裁定書(shū)的方式，限定著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓。(附11、12)

債權(quán)。這里的債權(quán)作較為狹義的理解，僅指合同雙方之間具有金錢給付內(nèi)容的債權(quán)。最高院對(duì)民訴法解釋若干意見(jiàn)及案件答復(fù)對(duì)到期債權(quán)的訴訟保全，規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用裁定書(shū)的形式。(附13)

租金。租金也是債權(quán)，實(shí)踐中可參照保全到期債權(quán)的方式，裁定凍結(jié)應(yīng)付租金。另外，租金有連續(xù)支付的特點(diǎn)，因此裁定凍結(jié)對(duì)于未到期的租金也具有法律效力。

有價(jià)證券?！蹲C券法》規(guī)定了股票及債券兩種有價(jià)證券，并有專門法規(guī)規(guī)定了其管理機(jī)構(gòu)是中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司深圳、上海兩個(gè)公司，因此其訴訟保全的方式明確單一，采取登記查封。(附14)

股權(quán)。指《公司法》上的股權(quán)，包括有限責(zé)任公司和股份有限公司股權(quán)，是一種典型的綜合性財(cái)產(chǎn)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國(guó)有股和社會(huì)法人股若干問(wèn)題的規(guī)定》規(guī)定了上市公司國(guó)有股和社會(huì)法人股的查封; 對(duì)于非上市公司股權(quán)，則以工商行政管理部門為其登記部門，另外股權(quán)具有收益性，股權(quán)公司可能會(huì)按月、按季或按年派發(fā)收益，因此也應(yīng)當(dāng)通知股權(quán)公司協(xié)助凍結(jié)。(附15、16)

保險(xiǎn)金?！侗ｋU(xiǎn)法》規(guī)定了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同及人身保險(xiǎn)合同中的保險(xiǎn)金，是具有或然性的財(cái)產(chǎn)，即不一定發(fā)生給付保險(xiǎn)金的事故。《擔(dān)保法》解釋第八十條第二款規(guī)定在抵押物滅失、毀損或者被征用的情況下，抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)未屆清償期的，抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院對(duì)保險(xiǎn)金、賠償金或補(bǔ)償金等采取保全措施。這里的保險(xiǎn)金是在發(fā)生保險(xiǎn)事故后的債權(quán)，因而可予保全的保險(xiǎn)金應(yīng)當(dāng)是已然狀態(tài)下的保險(xiǎn)金。特別要提到的是保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值。《保險(xiǎn)法》規(guī)定了保險(xiǎn)單現(xiàn)金價(jià)值退還的情況，如上所述也是或然性財(cái)產(chǎn)，只有在已然狀態(tài)下的保險(xiǎn)單現(xiàn)金價(jià)值，才具有可保全性。(附17)

域名作為一種有價(jià)值的權(quán)利并無(wú)多大的爭(zhēng)議，但是不是一種獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)卻還沒(méi)有定論?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》將涉及紛案件的案由，根據(jù)雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的法律關(guān)系的性質(zhì)確定，并在其前冠以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名，對(duì)于法律關(guān)系的性質(zhì)難以確定的，可以通稱為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名糾紛案件?？梢?jiàn)有將域名作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的趨勢(shì)。筆者認(rèn)為對(duì)域名的保全應(yīng)當(dāng)通過(guò)域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助完成。(附18)

網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)。圍繞網(wǎng)絡(luò)游戲的虛擬財(cái)產(chǎn)，不斷有糾紛發(fā)生。由于虛擬財(cái)產(chǎn)有龐大的買方市場(chǎng)，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值是不言而喻的。作為財(cái)產(chǎn)來(lái)看，對(duì)其屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是債權(quán)有不同之看法，又無(wú)法律定論，暫時(shí)將其作為其他財(cái)產(chǎn)。與域名的保全不同，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)游戲公司協(xié)助查封。

交易席位。《最高人民法院關(guān)于凍結(jié)、劃撥證券或期貨交易所證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券經(jīng)營(yíng)或期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)清算帳戶資金等問(wèn)題的通知》規(guī)定證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的交易席位系該機(jī)構(gòu)向證券交易所申購(gòu)的用以參加交易的權(quán)利，是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)。人民法院對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的交易席位進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全或執(zhí)行時(shí)，應(yīng)依法裁定其不得自行轉(zhuǎn)讓該交易席位，但不能停止該交易席位的使用。人民法院認(rèn)為需要轉(zhuǎn)讓該交易席位時(shí)，按交易所的有關(guān)規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)讓給有資格受讓席位的法人。(附19)

專營(yíng)權(quán)。實(shí)踐中曾經(jīng)查封過(guò)加油站、收購(gòu)廠的各種油料專營(yíng)權(quán)，管理機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。由于專營(yíng)權(quán)是限制轉(zhuǎn)讓的一種權(quán)利，而且一般要通過(guò)行政許可達(dá)成，因此其經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)越來(lái)越不顯著。

不宜作為保全標(biāo)的的財(cái)產(chǎn)(附20-29) ：1、生活必需品;2、具有人格專屬性的財(cái)產(chǎn)，如繼承權(quán)具有人身專屬性，不得轉(zhuǎn)讓，排污指標(biāo)具有企業(yè)專屬性，不得轉(zhuǎn)讓;3、擔(dān)保物權(quán)，從屬于債權(quán)，不能單獨(dú)讓與;4、法律及司法解釋限制查封凍結(jié)的資金帳戶，如根據(jù)《最高人民法院關(guān)于凍結(jié)、扣劃證券交易結(jié)算資金有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定的證券公司在存管銀行開(kāi)設(shè)的客戶交易結(jié)算資金專用存款帳戶中屬于所有客戶共有的資金、證券公司繳存在登記結(jié)算公司的

客戶結(jié)算備付金、新股發(fā)行驗(yàn)資專用帳戶中的資金、國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金等。

5、具有公益性或反映社會(huì)進(jìn)步性的財(cái)產(chǎn)，如醫(yī)院學(xué)校的公益設(shè)施，如未發(fā)表的著作;6、軍事設(shè)施;7、銀行專用財(cái)產(chǎn)，如押款車。

三、分類和期限

在這里對(duì)上述財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分類的意義，僅僅為了便于執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》二十九條對(duì)財(cái)產(chǎn)查封期限的規(guī)定。筆者認(rèn)為對(duì)于各種帳戶、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、有價(jià)證券、上市公司國(guó)有股和社會(huì)法人股等具有專門司法解釋或法規(guī)明確了保全期限的，按照其各自的期限進(jìn)行訴訟保全，或6個(gè)月或一年，可稱之為特定產(chǎn); 對(duì)傳統(tǒng)意義的動(dòng)產(chǎn)，查封期限為一年; 對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)，查封期限為兩年，航空器、船舶、車輛等特定動(dòng)產(chǎn)可拆參照不動(dòng)產(chǎn)按照兩年計(jì)算; 著作權(quán)、債權(quán)、租金、非上市公司股權(quán)、保險(xiǎn)金、域名、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、交易席位、專營(yíng)權(quán)等，作為其他財(cái)產(chǎn)，查封期限為兩年。