云南省人民政府門戶網(wǎng)站評估分析報告學 院 商學院 專 業(yè) 電子商務 班 級

云南省人民政府門戶網(wǎng)站評估分析報告

學 院 商學院 專 業(yè) 電子商務 班 級 電子商務 20009級 學 號 4109000003、4109000040、4109000048

4109000053、4109000055、4109000056

學生姓名 蔡永東、 梁卓榮、 吳祖喜 劉家海、 張金勇、 張忠澤 指導教師 雷 霖

2011年12月1日

目 錄

1 小組分工及云南省介紹............................................................................................ 1

2 網(wǎng)站概述.................................................................................................................... 1

2. 1 網(wǎng)站布局......................................................................................................... 1

2. 2 網(wǎng)站功能......................................................................................................... 2

2. 3 使用感覺......................................................................................................... 2

2. 4 特色................................................................................................................. 3

3 根據(jù)各項評估指標對網(wǎng)站進行評分和分析............................................................ 3

3. 1 教育領域服務能力評估分析......................................................................... 3

3. 2 社保領域服務能力評估分析......................................................................... 4

3. 3 就業(yè)領域服務能力評估分析......................................................................... 5

3. 4 醫(yī)療領域服務能力評估分析......................................................................... 6

3. 5 住房領域服務能力評估分析......................................................................... 7

3. 6 交通領域服務能力評估分析......................................................................... 9

3. 7 婚育收養(yǎng)領域服務能力評估分析............................................................... 10

3. 8 公用事業(yè)領域服務能力評估分析............................................................... 10

3. 9 證件辦理領域服務能力評估分析（2分）................................................ 12

3. 10 面向社會公眾的服務評估分析................................................................. 12

3. 11 面向從業(yè)人員的服務 . ................................................................................ 13

3. 12 企業(yè)開辦領域服務能力評估分析............................................................. 14

3. 13 經(jīng)營納稅領域服務能力評估分析............................................................. 15

3. 14 互動交流服務能力評估指標..................................................................... 16

3. 15 云南省工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?........................................................ 17

3. 16 日常保障能力評估指標............................................................................. 18

4 總結.......................................................................................................................... 19 I

1 小組分工及云南省介紹

云南省位于中國西南邊陲，省會昆明。戰(zhàn)國時期，這里是滇族部落的生息之地。云南，即“彩云之南”，另一說法是因位于“云嶺之南”而得名?？偯娣e約39萬平方千米，占全國面積4.11，在全國各省級行政區(qū)中面積排名第8。總人口4596萬（2010年），占全國人口3.35，人口排名為第12名。與云南省相鄰的省區(qū)有四川、貴州、廣西、西藏，云南省的3個鄰國是緬甸、老撾和越南。因為我們組對云南省比較感興趣，因此我們選擇云南省政府網(wǎng)站作為論文對象。 2 網(wǎng)站概述

2. 1 網(wǎng)站布局

1、在網(wǎng)站的布局上，首先是美觀方面，打開網(wǎng)站首頁，云南省的獨特氣息躍然于眼前。網(wǎng)站給人的感覺是一個很清晰的視角，如圖2.1。 1

圖2.1 云南省人們政府網(wǎng)站導航圖

2、在內(nèi)容的編排方面，云南省政府網(wǎng)站做得條理分明，給人一種一目了然的感覺。比如說政務動態(tài)、政府通知、最新文件和省內(nèi)本日的動態(tài)等。而且這些模塊都能夠做好最新信息的更新，如圖2.2。

圖2.2 云南省人們政府網(wǎng)主要內(nèi)容編排圖

3、在網(wǎng)站技術架構方面，云南省人民政府網(wǎng)站才用了模板技術，當然模板技術在設計上是相對主流的，但是對比框架結構的在速度上是比較遜色的。雖然采用了模板結構，但是網(wǎng)站的反應速度還是挺不錯的。

2. 2 網(wǎng)站功能

提供信息發(fā)布、互動性業(yè)務以及在線處理業(yè)務；在教育、醫(yī)療健康、勞動就業(yè)、社會福利與服務、金融關鍵部門建有網(wǎng)站并提供在線服務等。

2. 3 使用感覺

云南省政府網(wǎng)站首先在視覺上給人一個良好的感覺，然后在使用過程中我發(fā)現(xiàn)，云南省政府網(wǎng)的導航做的很好，比如說我要查詢就業(yè)、教育等問題都可以通過導航很快進入該模塊。不過在站內(nèi)搜索上做的不是很好，主要是搜索模塊出現(xiàn)在主頁的中間位置，第一時間看不到，需要拉動滾動條。在試用過程中我還發(fā)現(xiàn)

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一個很好地方，就是網(wǎng)站主頁滾動條從上到下，層次分明，又突出了重點。

2. 4 特色

云南省人民政府網(wǎng)站中，我認為最具特色是它的便民查詢，我們?yōu)g覽過很多省份及城市的政府網(wǎng)站，雖然大多數(shù)省份的政府網(wǎng)站設計的很好，但是在這個便民查詢上只有云南省人民政府網(wǎng)站中才看到。充分體現(xiàn)了政府為民的服務的態(tài)度。圖

2.3

圖2.3 云南省人民政府網(wǎng)站便民查詢圖

3 根據(jù)各項評估指標對網(wǎng)站進行評分和分析

3. 1 教育領域服務能力評估分析

“教育領域服務能力”評估指標是4分，根據(jù)權重可設定學前教育0.3分、小學教育0.4分、初中教育0.5分、高中教育0.5分、高等教育0.6分、收費情況0.4分、特殊教育0.4分、外來務工人員子女教育0.5分、資助計劃及獎學金0.4分。

其中學前教育評分為0.1分，網(wǎng)站在該方面優(yōu)點在于它每一個網(wǎng)頁都有連接，而且能夠比較簡明的介紹學前教育的地方及聯(lián)系方式，缺點是網(wǎng)頁簡明的過分了些，大部分只是文字堆砌，給人感覺很空洞，而且沒有另外的鏈接查詢該信息。小學教育0.2分，網(wǎng)站在該方面優(yōu)點在于昆明市介紹中網(wǎng)頁有層次的介紹每個學校和概述了該地區(qū)的教育情況，缺點是缺少一些必要的教育地圖模塊，還有就是其它城市的學校介紹依舊采用了文字堆砌，沒有鏈接查詢。初中教育0.3分，網(wǎng)站在該方面優(yōu)點是清晰列出每個城市的初中，缺點是毫無特色可說。高中教育0.3分，網(wǎng)站在該方面優(yōu)點是終于出現(xiàn)了一些教育政策，缺點是過分將重點放到中職中，而且教育政策更新不及時。高等教育0.5分，網(wǎng)站在該方面優(yōu)點是 3

將高考政策與高校信息放在同一欄，便民查詢，而且將每間高校的網(wǎng)址都列出，缺點是依舊在于政策更新和網(wǎng)頁無特色。收費情況0.2分，網(wǎng)站在該方面優(yōu)點是文字很簡練，查詢很快，缺點是很空洞，只將文件制成表格，沒有一個明朗的分界。特殊教育0.4分，網(wǎng)站在該方面優(yōu)點是將特殊教育的學校信息都有一個詳細的介紹，最好的莫過于跟特殊教育企業(yè)掛鉤，不過很遺憾沒有將學校的網(wǎng)址列出來。外來務工人員子女教育0.4分，網(wǎng)站在該方面優(yōu)點是將該方面的政策和規(guī)定能夠及時更新，缺點是信息量太少，了解不夠深。資助計劃及獎學金0.3分網(wǎng)站在該方面優(yōu)點在于資助計劃等榮易查詢，缺點是內(nèi)容表現(xiàn)形式太乏味，缺少一些視頻和圖片表現(xiàn)。

對于“教育領域服務能力”指標中，發(fā)現(xiàn)最大的優(yōu)點莫過于將學校信息較全面發(fā)布出來，而總的來說也有多缺點，如一些轉(zhuǎn)學政策都沒涉及，而最大的缺點則是沒有互動交流。

3. 2 社保領域服務能力評估分析

“社保領域服務能力”評估指標是4分，根據(jù)權重可設定社會保險1.2分、社會福利1分、社會救助0.8分、優(yōu)撫安置1分。

其中社會保險評分為0.3分，網(wǎng)站該方面毫無優(yōu)點，缺點確有一堆，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和生育保險根本沒提，而失業(yè)和工傷只提了它們的驗證流程，而沒有一個明確的保險條例。社會福利評分為0.1分，這方面唯一的優(yōu)點便是有個養(yǎng)老福利機構的word 文檔下載，而關于老年人福利、殘疾人福利、兒童福利壓根就沒有涉及。社會救助評分為0.4分，優(yōu)點是提供了救助的申請程序及救助機構的信息，缺點是沒有辦理事項指南。優(yōu)撫安置評分為0.7分，網(wǎng)站這方面的優(yōu)點是將政策和規(guī)定及時更新，缺點是沒有制作辦理流程等。

總體來說，我在這個社保服務能力領域評分給的很低，這是因為這個網(wǎng)站在這些方面確實做得非常差，在這個領域內(nèi)，每個方面都沒有涉及變更等相關辦事服務的辦理指南、表格下載、在線申報，醫(yī)療保險繳費標準、待遇標準（如，基金支付范圍、報銷比例）、醫(yī)保定點機構查詢，以及互動交流等服務的規(guī)范、整合提供情況等。

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3. 3 就業(yè)領域服務能力評估分析

“就業(yè)領域服務能力”評估指標是4分，根據(jù)權重可設定職業(yè)技能培訓0.4分，職業(yè)技能鑒定0.3分，公務員招考03. 分，畢業(yè)生就業(yè)0.4分，農(nóng)民工就業(yè)0.5分，退伍軍人轉(zhuǎn)業(yè)安置0.3分，失業(yè)人員再就業(yè)0.5分，人才引進0.4分，自主創(chuàng)業(yè)0.4分，勞動權益0.5分。

職業(yè)技能培訓評分為0.2分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點是給出了職業(yè)技能培訓有那些地點以及培訓公告，以及有較明確的欄目導航；缺點是沒有給出開設的課程信息查詢，不能在網(wǎng)上報名要到舉辦培訓的地方政府去填寫報名信息，還有就是網(wǎng)上的信息更新慢，很多都沒有及時更新以及沒有及時解答網(wǎng)友的問題。

職業(yè)技能鑒定評分為分0.2分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點是對轄區(qū)內(nèi)職業(yè)資格鑒定機構信息查詢服務，給出了職業(yè)技能培訓鑒定工作程序，有專業(yè)技術資格評審申報的辦事指南、表格下載、在線查詢等服務；缺點是互動交流慢，整合情況做的不是很好，網(wǎng)站導航欄做的不好，很多東西找起來很麻煩。

公務員招考評分為分0.1分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點是有公務員招考簡章公告，公務員筆試成績公告；缺點是在網(wǎng)站首頁找不到有關公務員的導航欄，沒有提供公務員招聘崗位，報考指南，不能在網(wǎng)上報名與繳費，成績與錄取情況查詢困難，以及互動交流等服務的規(guī)范、整合提供情況較差，。

畢業(yè)生就業(yè)評分為0.1分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點是有關畢業(yè)生相關的信息公示，提供畢業(yè)生就業(yè)政策與解讀，缺點是沒有專場招聘會信息查詢、招聘企業(yè)及崗位信息查詢，不提供就業(yè)派遣辦理服務，就業(yè)落戶辦理不能在網(wǎng)上辦理，沒有檔案托管辦理服務，以及缺少畢業(yè)生報到接收辦理的辦事指南、在線申報、表格下載等資料。

農(nóng)民工就業(yè)評分為分0.2分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點是有對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工就業(yè)政策與解讀，就業(yè)培訓申請的辦事指南等信息公示；缺點是沒有為農(nóng)民工提供專場招聘會信息查詢，缺少農(nóng)民工就業(yè)培訓補貼申請、不能在線申報以及互動交流不夠及時，缺少農(nóng)民工信息欄。

退伍軍人轉(zhuǎn)業(yè)安置評分為分0.2分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點是有關于轉(zhuǎn)業(yè)安置相關政策與解讀信息公示，關于年度安置計劃，退役士兵安置、軍轉(zhuǎn)干部安置、傷殘士兵接收的辦理指南等信息查詢，網(wǎng)站在該方面的缺點的沒有軍轉(zhuǎn)安置考試 5

指南、成績查詢，表格下載、在線申報等信息，以及互動交流不及時，網(wǎng)站沒有設置退伍軍人專欄。

失業(yè)人員再就業(yè)評分為0.2分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點是有關于失業(yè)人員再就業(yè)政策與解讀，失業(yè)補助申領、失業(yè)登記辦理等信息，缺點是沒有招聘會信息查詢、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、再就業(yè)培訓經(jīng)費申請的辦事指南等信息，還有信息查找不方面，網(wǎng)站規(guī)劃不好。

人才引進評分為分0.2分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點是提供外國人來滇就業(yè)程序，外國人及臺灣、香港、澳門居民在省內(nèi)就業(yè)許可審批公示；確定是沒有人才引進就業(yè)落戶辦理、留學歸國人員身份認定辦理、留學歸國人員工作證辦理、外國人就業(yè)證辦理、免辦就業(yè)許可證申請等信息。

自主創(chuàng)業(yè)評分為分0.2分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點是有關于自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策與解讀，關于創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)講座等信息；缺點是沒有提供創(chuàng)業(yè)服務機構信息查詢、創(chuàng)業(yè)園一覽表信息查詢、創(chuàng)業(yè)培訓課程信息查詢、高效畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證辦理指南、在線申報的辦事指南等，網(wǎng)站缺少自主創(chuàng)業(yè)的專欄，查詢創(chuàng)業(yè)信息不方便。

勞動權益評分為0.3分，網(wǎng)站在該方面的有點是提供了勞動關系、勞動仲裁等相關信息的查詢，以及相關表格的下載，在網(wǎng)站的首頁就可以直接找到勞動權益方面的信息；缺點是咨詢投訴、訪談互動等沒有及時回復。

在就業(yè)領域服務能力方面網(wǎng)站的總分是1.7分，總體上網(wǎng)站在該方面做的不錯，主要的問題是很多的信息查詢不方面，缺少專欄，以及信息更新不及時，互動較差。

3. 4 醫(yī)療領域服務能力評估分析

“醫(yī)療領域服務能力”評估指標是4分，根據(jù)權重可設定醫(yī)療機構0.3分，藥店查詢0.3分，藥品查詢03. 分，門診住院0.4分，疾病預防0.5分，食品安全0.5分，藥品安全0.3分，衛(wèi)生監(jiān)督0.5，醫(yī)療保險0.4分，醫(yī)療救助0.5分。

醫(yī)療機構評分為0.3分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點是提供了醫(yī)院信息（名稱、地址、醫(yī)院等級、醫(yī)療項目與收費標準、聯(lián)系方式、科室介紹、門診掛號時間、專家信息、床位規(guī)模、大型醫(yī)療設備配置等），定點醫(yī)療機構查詢、社區(qū)衛(wèi)生服務 6

中心（站）、轄區(qū)診所等醫(yī)療機構信息等信息。

藥店查詢評分為0分，網(wǎng)站雖然有藥店信息欄目但沒有提供相關的藥店信息。

藥品查詢評分為0.2分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點提供了藥品的信息查詢，缺點是沒有提供藥品的價格查詢。

門診住院評分為0.3分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點提供主要醫(yī)院的一般性門診、入院、轉(zhuǎn)院、出院流程，預約掛號等信息；缺點是沒有互動交流服務。

疾病預防評分為0.4分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點提供疫苗接種點查詢，云南疾控機構查詢，云南疫情報告等信息，傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病防治信息；缺點是沒有收費標準信息，缺少健康知識宣傳普及。

衛(wèi)生監(jiān)督評分為0.2分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點是提供了衛(wèi)生監(jiān)督投訴平臺；缺點是沒有說明公共場所衛(wèi)生、居住環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生，以及農(nóng)民工等流動人口衛(wèi)生的解決方法。

醫(yī)療保險評分為0.2分，網(wǎng)站在該方面的有關于醫(yī)保定點機構查詢，醫(yī)保個人帳戶查詢；缺點是沒有醫(yī)療保險相關的政策法規(guī)與解讀，參保、繳費、待遇申領、變更等相關辦事服務醫(yī)療保險繳費標準、待遇標準等信息。

醫(yī)療救助評分為0分，網(wǎng)站沒有這方面的信息。

醫(yī)療領域服務能力評分的總分為1.6分，網(wǎng)站在醫(yī)療領域服務能力提供的相關信息較多，有相應的醫(yī)療機構的查詢，一大亮點就是提供網(wǎng)上醫(yī)療服務，查詢起來方便，導航欄目叫清晰，做的不足之處是缺少互動。

3. 5 住房領域服務能力評估分析

“住房領域服務能力”評估指標是4分，根據(jù)權重可設定廉租住房0.3分，經(jīng)濟適用住房0.5分，公共租賃住房0.3分，購買新建商品房0.5分，二手房買賣0.4分，房屋租賃0.4分，房地產(chǎn)服務機構及人員0.4分，開戶0.3，繳存0.3分，提取0.3分, 貸款0.3分。

廉租住房評分為0.2分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點有提供城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭提供廉租住房相關的政策法規(guī)與解讀房源信息，廉租住房申請及租金補貼、減免等相關信息的公示；缺點是沒有在線申報，缺少廉租住房房租標準、配租公示， 7

供應計劃及進展信息以及較難找到相關廉租住房的信息。

經(jīng)濟適用住房評分為0.4分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點有經(jīng)濟適用住房相關政策法規(guī)與解讀，辦理經(jīng)濟適用住房初審須知，申請經(jīng)濟適用住房的條件標準、指南信息、表格范本、在線申報，經(jīng)濟適用房配售公示等信息；缺點是沒有供應計劃及進展信息，房源信息，缺少以及互動交流服務。

公共租賃住房評分為0.2分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點中等偏下收入住房困難家庭提供公共租賃住房相關政策法規(guī)與解讀，公共租賃住房的管理方法，公共租賃住房房租標準、配租公示，；缺點是缺少供應計劃及進展信息，房源信息，沒有申請公共租賃的住房條件標準。

購買新建商品房的評分為0.2分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點有提供購買新建商品房政策法規(guī)與解讀，繳納稅費稅率及減免規(guī)定，產(chǎn)權登記相關的辦事指南表格范本、在線申報，房屋驗收注意事項等，缺點是沒有簽訂合同注意事項及范本下載，沒有商品房成交統(tǒng)計分析、房源信息開發(fā)企業(yè)信息，銷售價格。

二手房買賣的評分為0分，沒有這項服務。

房屋租賃的評分為0.3分，網(wǎng)站在這方面的優(yōu)點有商品房租賃政策法規(guī)與解讀，租賃登記備案等相關的辦事指南；缺點是缺少租賃指導價，沒有提供租賃成交統(tǒng)計分析。

房地產(chǎn)服務機構及人員評分為0.2分，網(wǎng)站在該方面的優(yōu)點有提供房地產(chǎn)服務機構及執(zhí)業(yè)人員相關的政策法規(guī)與解讀，服務機構的基本信息、資質(zhì)等級、信用狀況及年檢等，缺點是沒有資質(zhì)、年檢相關的辦事指南，沒有執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員的基本信息、執(zhí)業(yè)情況、繼續(xù)教育、信用狀況及年檢等相關信息，沒有提供相關的辦事服務。

公積金相關服務評分為0.4分，其中開戶評分為0.1分，繳存評分為0分，提取0.1分, 貸款0.2分。網(wǎng)站在公積金相關服務的優(yōu)點有關于公積金開戶相關的政策法規(guī)與解讀，公積金提取相關的政策法規(guī)與解讀，公積金貸款相關的政策法規(guī)與解讀，公積金貸款（如現(xiàn)房貸款、期房貸款、政策性住房貸款等）相關事項的辦事指南；缺點是沒有提供個人、企業(yè)開戶事項的辦事指南，沒有公積金繳存相關信息，沒有公積金提取相關事項的辦事指南，沒有公積金賬戶查詢、貸款利率查詢、貸款審批進度查詢、貸款服務網(wǎng)點查詢、貸款計算器等。 8