網(wǎng)友解答: 11月9日，國家煙草專賣局、中國煙草總公司11月份生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度會(huì)在京舉行，會(huì)議表示，確保年銷售4750萬箱的目標(biāo)任務(wù)。消息一出，很多網(wǎng)友認(rèn)為煙草銷售目標(biāo)任務(wù)完全與社會(huì)控?zé)熒鐣?huì)

11月9日，國家煙草專賣局、中國煙草總公司11月份生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度會(huì)在京舉行，會(huì)議表示，確保年銷售4750萬箱的目標(biāo)任務(wù)。消息一出，很多網(wǎng)友認(rèn)為煙草銷售目標(biāo)任務(wù)完全與社會(huì)控?zé)熒鐣?huì)大環(huán)境相違背，讓人倍感尷尬和無奈。中國控制吸煙協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)在接受采訪時(shí)表示，對(duì)于這樣一個(gè)銷售目標(biāo)，中國控制吸煙協(xié)會(huì)的態(tài)度是明確的，年度目標(biāo)有背于國際煙草公約框架中的有關(guān)條款，也違背了健康中國2030規(guī)劃中降低我國吸煙人群的目標(biāo)。

根據(jù)國家煙草專賣局的目標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，今年煙草專賣局的年目標(biāo)要比去年增加了12.2萬箱，相當(dāng)于增加了61億根香煙，如果我國3.15億煙民的數(shù)量保持不變，這就意味著，每名煙民，每年要多吸20根香煙，這正好是一盒煙。而如果每名煙民的年吸煙量不變，新增的12.2萬箱香煙就意味著我國要增加83.6萬煙民！?。?/p>

你覺得這是不是很像是一個(gè)笑話？按國家煙草專賣局的年目標(biāo)，我國的煙民還得加把勁，每天多吸兩口，或者我們還要多培養(yǎng)吸煙的下一代，爭(zhēng)取祖國的花朵都早點(diǎn)加入吸煙大軍，不然這年年加碼的煙草銷售任務(wù)又如何去完成呢？

人類吸煙的歷史，最早可以追溯到公元前5000年——3000年，印第安人從白令海峽到了美洲，在不斷擴(kuò)展領(lǐng)地的過程中，他們就發(fā)現(xiàn)了一種獨(dú)特的植物——煙草。剛開始，印第安人使用煙草只要是作為一種藥物來使用。每當(dāng)他們有個(gè)頭疼腦熱的，就嚼煙葉來治病。另外煙草也被印第安人當(dāng)作一種祭祀的物品使用，點(diǎn)著煙草后，那裊裊的煙霧據(jù)說可以加強(qiáng)和神靈的交流。也難怪，煙草這么一點(diǎn)，香煙就自然會(huì)被印第安人吸入肚內(nèi)，然后就會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)在煙民吸煙的那種效應(yīng)，這樣他們的感覺那一定是相當(dāng)美妙的——這也可能就是人類最早開始認(rèn)識(shí)煙草到吸煙的一個(gè)過程了。

1492年，哥倫布發(fā)現(xiàn)了新大陸，然后就跟印第安人學(xué)會(huì)了抽煙再帶到了歐洲，接著西班牙、葡萄牙人就開始抽煙并很快成為歐洲大陸的一種潮流。后來西班牙殖民了菲律賓，就又把抽煙的風(fēng)俗帶到了菲律賓。然后從菲律賓輻射到整個(gè)亞洲，包括中國。

吸煙到了中國，聰明的中國人自然不會(huì)浪費(fèi)自己的聰明才智，于是又在原來的基礎(chǔ)上發(fā)明了旱煙和水煙等各種各樣的吸煙方式。但那個(gè)時(shí)候人類對(duì)煙葉的加工還處于一個(gè)比較原始的狀態(tài)，煙葉就是在火上直接熏制烤制，這樣烤制出來的煙就會(huì)勁非常大，吸起來會(huì)感覺非常的“沖”。

到了現(xiàn)代，煙草的加工制造已經(jīng)成了現(xiàn)代化的流水線，不再是原來的那種原始制作了，“燒管烤”代替了明火烤。現(xiàn)代制煙工藝使得煙吸起來不再像過去那樣“嗆”，可以讓煙直接吸進(jìn)若人們的肺部，尼古丁的刺激可以直達(dá)全身，那才叫一個(gè)“爽”字了得。于是乎，吸煙就成了一種時(shí)尚，在全世界逐漸流行起來，生產(chǎn)量和銷售量越來越大，煙草專賣也就成了很多國家的一種國家政策。

1964年，由美國聯(lián)邦政府發(fā)布了一份《吸煙與健康的報(bào)告》，確認(rèn)吸煙有害健康。從這個(gè)時(shí)候，煙草行業(yè)在全球就逐漸的開始走下坡路。從此，民眾包括醫(yī)學(xué)界開始逐漸意識(shí)到吸煙對(duì)人類健康的危害，抽煙的人數(shù)開始逐漸減少。

2003年，世界衛(wèi)生大會(huì)出了一個(gè)《煙草控制公約》，從此在世界范圍內(nèi)，控制吸煙進(jìn)入了一個(gè)新的階段。后來人們通過各種途徑比如電子煙等對(duì)控制吸煙進(jìn)行嘗試，以減傷人們?cè)谖鼰熯^程中吸入更多的尼古丁。

中國是世界上最大的煙草生產(chǎn)國和煙草的消費(fèi)國。煙民高達(dá)3.16億人，每年有100萬人死于煙草相關(guān)疾病，超過了因艾滋病、結(jié)核、交通事故和自殺死亡的人數(shù)總和！根據(jù)以往的調(diào)查，我國15歲以上人群吸煙率為35.8%，其中男性占比66.0%，女性占比33.1%。

在生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域，我國為了發(fā)展國內(nèi)的煙草銷售，甚至在十多年前就打開了非洲的煙草采購市場(chǎng)，主要是從坦桑尼亞進(jìn)口，類型幾乎包含了香煙的各種類型：烤煙、白肋煙、香料煙、雪茄等，其中烤煙占總煙葉進(jìn)口量的95%以上。

吸煙有害健康，這應(yīng)該已經(jīng)是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)共識(shí)。但煙草行業(yè)又的確會(huì)給國家?guī)泶罅康亩愂?，這看起來好像是很矛盾的一件事。

站在煙草專賣局和煙草總公司的角度來看，增加煙草的生產(chǎn)和銷售似乎是一個(gè)“本職本分”的考量，煙草行業(yè)越發(fā)展，對(duì)國家稅收所做的貢獻(xiàn)越大，似乎無可非議。

但從另一個(gè)角度，站在有利于全民健康的立場(chǎng)上來考慮這個(gè)問題，卻是人們應(yīng)該減少抽煙甚至是不抽煙才對(duì)。

眾所周知，煙草行業(yè)對(duì)我國的利稅收入是有著巨大貢獻(xiàn)的，這個(gè)由煙草行業(yè)貢獻(xiàn)出來的利稅可以被國家運(yùn)用到國家建設(shè)的各個(gè)方面，在這一點(diǎn)上，無疑煙草行業(yè)是有存在的意義的。

但我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，煙草的稅收是建立在對(duì)國民健康的損害之上的，煙草帶來的稅收和由此給國民健康帶來的巨大損失孰輕孰重其實(shí)根本就不需要過多的討論。

假如按煙草專賣局的理解，那么我國完全可以再建立一個(gè)“毒品專賣局”，就像加拿大那樣，把毒品合法化，那樣不是可以給國家?guī)砀蟮氖杖雴幔?/p>

吸煙有害健康，為什么還要不斷生產(chǎn)，并且國家煙草專賣局制定銷售目標(biāo)。

原因有以下幾點(diǎn)。

一、煙草買賣的高利潤(rùn)。

煙草行業(yè)一直是高利潤(rùn)行業(yè)，我國據(jù)統(tǒng)計(jì)煙草行業(yè)的的毛利潤(rùn)一直高于60％，近些年一度高于70％甚至80％.

二、煙草銷售的高稅率。

國家稅務(wù)總局發(fā)布通知明確，2018年5月10日起，將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。

可以說，現(xiàn)在我國的煙草行業(yè)差不多涉及了所有稅種。而其中，煙葉稅和卷煙消費(fèi)稅是對(duì)煙草行業(yè)影響最直接和最大的兩個(gè)稅種，而卷煙消費(fèi)稅按照從價(jià)定率征收，兩檔稅率分別是56%和36%。

三、部分煙民的需求。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國煙民數(shù)量已經(jīng)占到全球吸煙人數(shù)的1/3左右。全球吸煙人口11億，而我國吸煙人口達(dá)到3.5億。

近些年，全球各國增大禁煙力度，全球整體吸煙人數(shù)有所下降，但是在我國龐大的人口基數(shù)和吸煙人口基數(shù)上吸煙人數(shù)卻居高不下，甚至逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。

四、煙癮難戒也是煙草行業(yè)銷售居高不下的原因。