行政部門規(guī)范性文件管理條例？1.區(qū)(縣)人民政府制定的行政規(guī)范性文件由制定機關報市人民政府辦理備案2.市、區(qū)(縣)人民政府依規(guī)設立派出機關制定的行政規(guī)范性文件,向開設該機關的人民政府辦理備案3.市、區(qū)

行政部門規(guī)范性文件管理條例？

1.

區(qū)(縣)人民政府制定的行政規(guī)范性文件由制定機關報市人民政府辦理備案

2.

市、區(qū)(縣)人民政府依規(guī)設立派出機關制定的行政規(guī)范性文件,向開設該機關的人民政府辦理備案

3.

市、區(qū)(縣)人民政府隸屬部門制定的行政規(guī)范性文件,由制定機關報區(qū)級政府部門辦理備案,與此同時抄報上一級行政管理部門。2個或是多個單位.

4.

海關部門、金融業(yè)、稅收、外匯政策、工商局、質量技術監(jiān)督等推行垂直領導的行政單位制定的行政規(guī)范化.

海南規(guī)范性文件制定管理條例？

第一條 為了規(guī)范行政單位規(guī)范性文件的制定和備案登記，強化對規(guī)范性文件的監(jiān)管，推進依法行政，依據相關法律法規(guī)、政策法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 省人民政府以及所屬部門和市、縣、自治區(qū)人民政府的規(guī)范性文件起草、核查、確定、備案登記、發(fā)布，可用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所指規(guī)范性文件，就是指除政府規(guī)章外，各個行政單位與法律、法律規(guī)定受權具備公共性管理職責的部門根據法定職權印制的涉及到或是危害中國公民、法人或其他組織權利與義務的具備廣泛約束的決策、通知、指令等行政公文。

第四條 行政單位為規(guī)范內部結構工作規(guī)范和工作流程、表彰獎勵、人事任免、分享上級文件以及對于具體行政行為做出決定等事宜制定文件，不適合本規(guī)定。

第五條 規(guī)范性文件的制定和備案登記，應該遵照合理合法、公布、精減、統(tǒng)一、效率的基本原則。

第二章 規(guī)范性文件的制定

第六條 以下行政單位能夠制定規(guī)范性文件：

(一)省人民政府以及部門、派遣機構

(二)市、縣、自治區(qū)人民政府以及部門、派遣機構

(三)城鎮(zhèn)人民政府

(四)法律法規(guī)、法律規(guī)定受權具備公共性管理職責的部門。

第七條 以下機構不可制定規(guī)范性文件：

(一) 暫時性行政部門機構

(二) 審議融洽機構

(三) 行政單位的含有機構

(四) 各個人民政府部門的派遣機構

(五) 推行省以內垂直管理制度的省委工作中機構的所在單位。

第八條 規(guī)范性文件的名字，一般稱方法、確定、通知等。規(guī)范性文件能用條款方式描述，一般不分章、節(jié)。

政府部門規(guī)范性文件文章的標題理應冠于主管機關名字，政府工作部門規(guī)范性文件文章的標題理應冠于制定行政機關名字。各個人民政府隸屬部門與法律、法律規(guī)定受權具備公共性管理職責的部門制定規(guī)范性文件，文章標題中不可獨立冠于行政區(qū)名字。

執(zhí)行法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章和上級領導行政單位的規(guī)范性文件，其名字前一般應當冠于“執(zhí)行”字眼。

第九條 制定規(guī)范性文件理應按照調查起草、征詢建議、融洽矛盾、法律法規(guī)審批、決議確定、附署、簽定、發(fā)布等程序執(zhí)行。

第十條 規(guī)范性文件不可要求以下具體內容：

(一)行政許可事項

(二)行政處分事宜

(三)行政強制措施

(四)行政收費事宜

(五)別的須經法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度要求的事宜。

第十一條 制定規(guī)范性文件不可違背我國的方針、政策及上級領導行政單位的指令、確定不可超過本行政單位的職責范圍，擴張本行政單位的授權對執(zhí)行法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度做出明確的規(guī)定的，不可加設中國公民、法人和非法人機構的責任義務，不可限定中國公民、法人和非法人機構的權力。

第十二條 規(guī)范性文件一般應當由制定行政機關承擔起草。如果需要，還可以邀約相關權威專家、專家學者參與或是授權委托權威專家、專家學者與研究機構起草。縣級以上人民政府以及政策研究室(室)機構起草規(guī)范性文件時，能夠特定政府部門一個單位具體負責。

起草規(guī)范性文件的內容涵蓋縣級以上人民政府2個或是多個單位權力的，須經2個或是多個部門聯(lián)合起草協(xié)同起草時，應該以一個單位為主導，其他單位相互配合。

第十三條 起草規(guī)范性文件需對制定規(guī)范性文件的重要性和可行性分析進行分析，并且對規(guī)范性文件所需解決問題、擬制訂的關鍵機制和對策等相關信息開展調研論述。

第十四條 規(guī)范性文件起草企業(yè)理應普遍征求有關中國公民、法人或其他組織的建議，不斷完善了解民情、體現(xiàn)民聲、集中化民智的決策制度。

規(guī)范性文件起草機構傾聽意見可以采用書面形式征詢建議或是召開座談會、論證會、聽證制度等方式，同時向規(guī)范性文件制定行政機關表明采取或者是不采取相關意見的狀況。

第十五條 中國公民、法人和非法人組織對規(guī)范性文件議案所提出的意見與建議，規(guī)范性文件起草機構理應科學研究解決，書面答復明確提出意見與建議得人，并且在起草表明中注明。

對規(guī)范性文件議案具體內容有重要矛盾意見的，起草機構理應開展融洽協(xié)調不成的，請示制定行政機關確定重要矛盾意見的融洽狀況必須在起草表明中注明。

第十六條 規(guī)范性文件議案理應經制定機關的法紀機構法律法規(guī)審批。請示縣級以上人民政府公布的規(guī)范性文件議案，還應該向平級政府法制機構申報下列材料：

(一)請示審批的函

(二)規(guī)范性文件議案及起草表明

(三)起草規(guī)范性文件所依據的法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度、政策及上級領導行政單位的指令、確定

(四)別的相關資料。

第十七條 縣級以上人民政府法紀機構需對報送的規(guī)范性文件議案提出書面法律審查意見。審批規(guī)范性文件，正常情況下只核查合理合法，不核查可行性分析和適當性。但核查過程中發(fā)現(xiàn)可行性分析或適當性出現(xiàn)問題的，還可以明確提出建議和意見。

法律法規(guī)審查意見理應包含以下具體內容：

(一)是不是超過制定機關的法定職權

(二)是不是和法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章和現(xiàn)行政策相排斥

(三)是不是和有關的規(guī)范性文件融洽、對接

(四)別的必須審批的具體內容。

對政府法制機構所提出的法律法規(guī)意見與建議，起草機構必須在改動規(guī)范性文件時采取。

第十八條 規(guī)范性文件議案理應按照下列要求決議確定：

(一)縣級以上人民政府制定的規(guī)范性文件，理應經區(qū)級人民政府常務會或是行政首長會議討論確定。

(二)縣級以上人民政府部門、派遣機構與法律、法律規(guī)定受權具備公共性管理職責的部門及其城鎮(zhèn)人民政府制定的規(guī)范性文件，理應經制定行政機關行政首長會議討論確定。

沒經制定行政機關法紀機構審批的規(guī)范性文件，不可報請制定行政機關決議確定。

第十九條 規(guī)范性文件在發(fā)前理應申報政府法律顧問附署后，再報制定機關的負責人簽定。

第二十條 因確保國防安全、公共秩序、集體利益或是突發(fā)事件處理等緊急狀況而制定規(guī)范性文件的，能夠簡單化制定程序流程。

第二十一條 規(guī)范性文件應當在發(fā)布之日起30日之后實施但是因為確保國防安全、重要集體利益的需求，或是公布后不馬上實施將妨礙法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行的除外。

第二十二條 更改或是廢除規(guī)范性文件，理應按規(guī)范性文件的制定程序流程申請辦理。

第三章 規(guī)范性文件的備案登記

第二十三條 規(guī)范性文件備案登記不可危害市、縣、自治區(qū)人民政府依照法律、政策法規(guī)授予其制定規(guī)范性文件的法定職權。

省人民政府所屬部門和市、縣、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)范性文件應當在審簽之日起10個工作日內報省人民政府備案登記。

未按照本規(guī)定備案登記的，不可發(fā)布執(zhí)行。

第二十四條 申報規(guī)范性文件備案登記，應提交以下資料：

(一)申報備案登記的函

(二)規(guī)范性文件及起草表明(含電子文檔)

(三)制定行政機關法紀機構的審核確認建議

(四)制定規(guī)范性文件的重要依據文字和其它材料證明。

有關政府與單位理應創(chuàng)建在網上規(guī)范性文件備案登記系統(tǒng)軟件，立即根據政務服務網絡平臺進行備案登記工作中。

第二十五條 政府法制機構理應創(chuàng)建方便快捷、高效率的備案登記程序流程，在收到報送的原材料之日起3個工作日內進行備案登記，并按照下列要求申請辦理：

(一)遞交的辦理備案原材料齊備、符合要求方式的，理應統(tǒng)一備案序號，并把注冊登記的情況和序號書面形式通知制定行政機關

(二)遞交的辦理備案原材料不全、不符合要求方式的，延緩備案登記。

延緩備案登記的，由政府法制機構通告制定行政機關填補或是再次申報備案登記原材料填補或是再次申報備案登記原材料符合要求的，給予備案登記。

不具有制定規(guī)范性文件法律主體的機構制定的規(guī)范性文件，政府法制機構不予以備案登記。

第二十六條 擬以省人民政府以及政策研究室為名制定的規(guī)范性文件，在提請審議前理應送省法紀機構開展法律法規(guī)審批。省法紀機構立即按本規(guī)定開展備案登記。

第二十七條 中國公民、法人或其他組織覺得規(guī)范性文件違反法律法規(guī)、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的，能夠向省法紀機構明確提出書面審查提議。針對書面審查提議，省法紀機構按照下列要求申請辦理：

(一)不屬本機構核查區(qū)域范圍，應當立即傳送有權利處理行政機關解決

(二)歸屬于本機構核查區(qū)域范圍，理應在收到核查提議之日起30個工作日內，對已經備案登記規(guī)范性文件的本質具體內容進行核查，并給出處理決定，報省人民政府確定。

省法紀機構核查規(guī)范性文件時，覺得必須市、縣、自治區(qū)人民政府或是省政府有關部門提出建議或是表述的，市、縣、自治區(qū)人民政府或是省政府有關部門理應在規(guī)定時間內回應或是給予表明。

第二十八條 下屬政府和上級領導政府部門規(guī)范性文件中間對同一事項要求不一致的，理應實行上級領導政府部門規(guī)范性文件的相關規(guī)定，下屬政府部門應當立即自主改正該規(guī)范性文件中要求不一致的具體內容。

政府機構規(guī)范性文件中間或是下屬政府和上級領導政府機構規(guī)范性文件中間對同一事項要求不一致的，由縣級以上人民政府法紀機構開展融洽。經融洽不可以獲得一致意見的，由政府法制機構明確提出處理決定報區(qū)級政府部門確定。