棉花為什么會有進口配額？所謂進口配額就是優(yōu)惠關稅配額。因為外國人的棉花便宜為了保護國內棉花，將設定相關配額。可以無配額進口，但是稅很高。什么是滑準關稅？滑準稅(sliding tax)又稱滑動稅，是

棉花為什么會有進口配額？

所謂進口配額就是優(yōu)惠關稅配額。

因為外國人的棉花便宜

為了保護國內棉花，將設定相關配額。

可以無配額進口，但是稅很高。

什么是滑準關稅？

滑準稅(sliding tax)又稱滑動稅，是對進口關稅中的同一商品，按其市場價格標準征收的一種進口關稅。高檔商品稅率低或不低，低檔商品稅率高。

從1997年10月1日到加入世貿(mào)組織之前，對進口新聞紙實行滑準稅。2003年，對新聞紙實施單一從價稅，并停止征收滑動關稅。此外，2005年5月，開始對超出關稅配額的棉花進口配額征收滑準稅，稅率從5%降至40%。征收的目的是減少進口棉花對國內棉花市場的沖擊，保證棉農(nóng)的收入。這相當于給進口棉花的價格設了一個底限，從而支撐了國內棉花市場價格。2010年，將繼續(xù)對超出關稅配額的一定數(shù)量的進口棉花實施滑準稅。

促進棉花可持續(xù)發(fā)展措施？

進一步加強國家優(yōu)質商品棉基地建設。建議在新疆3919萬畝棉花種植面積中選擇1000萬畝優(yōu)質棉田作為示范田，進一步提高棉花種植標準化水平。以澳棉為目標，充分研究影響棉花品質的因素和高品質的需求方向，在優(yōu)質產(chǎn)區(qū)的品種選擇、栽培技術、采摘方式、加工技術、產(chǎn)業(yè)政策等方面下功夫，系統(tǒng)提升國內棉花品質，增強國際競爭力。努力建設棉花生產(chǎn)的科研和技術推廣體系、管理和服務體系，提高棉農(nóng)收入和棉花競爭力。

二、進一步鞏固目標價格改革試點成果，繼續(xù)深化和完善棉花目標價格體系。通過繼續(xù)實施棉花目標價格改革，在穩(wěn)定現(xiàn)有改革成果的基礎上，建立有利于棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制，確保國家棉花安全，增強市場競爭力，進一步增加新疆棉農(nóng)收入。建議將現(xiàn)有棉花補貼時限由3年延長至5年，進一步完善和創(chuàng)新補貼方式，明確補貼條件，引導優(yōu)質優(yōu)價。探索目標價格制度，引入保險機制，逐步建立棉花生產(chǎn)基本收益保險和綠色發(fā)展補貼制度。

三。適當調整棉花進口配額，保持國內棉花市場穩(wěn)定。由于國內外棉花的價格差異，進口棉花的數(shù)量迅速增加。進口棉花(主要來自美國、澳大利亞和印度)量從2016年的90萬噸增加到2019年的184.9萬噸，對國內棉花市場造成嚴重沖擊，導致棉花價格下跌，庫存增加，農(nóng)民賣棉難問題突出。建議在不違反WTO協(xié)議的基礎上適當調整棉花進口配額，保護國內棉農(nóng)利益。

四。支持產(chǎn)業(yè)向下游延伸，提高棉花本地轉化率，穩(wěn)定棉價預期。在國家政策的引導下，將鼓勵國內棉紡織產(chǎn)能向新疆轉移，國內棉紡織企業(yè)向東南亞和非洲轉移的步伐將放緩，的本地轉化率將從目前的29%提高到70%左右，新疆出口棉花的運費補貼將更多用于下游的棉紗、棉布等深加工產(chǎn)品。 加大補貼力度，促進產(chǎn)業(yè)整合和協(xié)調發(fā)展，幫助新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，促進百萬人口就業(yè)戰(zhàn)略的順利實施，解決新疆問題。