棉花為什么會(huì)有進(jìn)口配額？所謂進(jìn)口配額就是優(yōu)惠關(guān)稅配額。因?yàn)橥鈬说拿藁ū阋藶榱吮Ｗo(hù)國內(nèi)棉花，將設(shè)定相關(guān)配額?？梢詿o配額進(jìn)口，但是稅很高。什么是滑準(zhǔn)關(guān)稅？滑準(zhǔn)稅(sliding tax)又稱滑動(dòng)稅，是

棉花為什么會(huì)有進(jìn)口配額？

所謂進(jìn)口配額就是優(yōu)惠關(guān)稅配額。

因?yàn)橥鈬说拿藁ū阋?/p>

為了保護(hù)國內(nèi)棉花，將設(shè)定相關(guān)配額。

可以無配額進(jìn)口，但是稅很高。

什么是滑準(zhǔn)關(guān)稅？

滑準(zhǔn)稅(sliding tax)又稱滑動(dòng)稅，是對(duì)進(jìn)口關(guān)稅中的同一商品，按其市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)征收的一種進(jìn)口關(guān)稅。高檔商品稅率低或不低，低檔商品稅率高。

從1997年10月1日到加入世貿(mào)組織之前，對(duì)進(jìn)口新聞紙實(shí)行滑準(zhǔn)稅。2003年，對(duì)新聞紙實(shí)施單一從價(jià)稅，并停止征收滑動(dòng)關(guān)稅。此外，2005年5月，開始對(duì)超出關(guān)稅配額的棉花進(jìn)口配額征收滑準(zhǔn)稅，稅率從5%降至40%。征收的目的是減少進(jìn)口棉花對(duì)國內(nèi)棉花市場(chǎng)的沖擊，保證棉農(nóng)的收入。這相當(dāng)于給進(jìn)口棉花的價(jià)格設(shè)了一個(gè)底限，從而支撐了國內(nèi)棉花市場(chǎng)價(jià)格。2010年，將繼續(xù)對(duì)超出關(guān)稅配額的一定數(shù)量的進(jìn)口棉花實(shí)施滑準(zhǔn)稅。

促進(jìn)棉花可持續(xù)發(fā)展措施？

進(jìn)一步加強(qiáng)國家優(yōu)質(zhì)商品棉基地建設(shè)。建議在新疆3919萬畝棉花種植面積中選擇1000萬畝優(yōu)質(zhì)棉田作為示范田，進(jìn)一步提高棉花種植標(biāo)準(zhǔn)化水平。以澳棉為目標(biāo)，充分研究影響棉花品質(zhì)的因素和高品質(zhì)的需求方向，在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)的品種選擇、栽培技術(shù)、采摘方式、加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策等方面下功夫，系統(tǒng)提升國內(nèi)棉花品質(zhì)，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。努力建設(shè)棉花生產(chǎn)的科研和技術(shù)推廣體系、管理和服務(wù)體系，提高棉農(nóng)收入和棉花競(jìng)爭(zhēng)力。

二、進(jìn)一步鞏固目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)成果，繼續(xù)深化和完善棉花目標(biāo)價(jià)格體系。通過繼續(xù)實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革，在穩(wěn)定現(xiàn)有改革成果的基礎(chǔ)上，建立有利于棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，確保國家棉花安全，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步增加新疆棉農(nóng)收入。建議將現(xiàn)有棉花補(bǔ)貼時(shí)限由3年延長至5年，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新補(bǔ)貼方式，明確補(bǔ)貼條件，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。探索目標(biāo)價(jià)格制度，引入保險(xiǎn)機(jī)制，逐步建立棉花生產(chǎn)基本收益保險(xiǎn)和綠色發(fā)展補(bǔ)貼制度。

三。適當(dāng)調(diào)整棉花進(jìn)口配額，保持國內(nèi)棉花市場(chǎng)穩(wěn)定。由于國內(nèi)外棉花的價(jià)格差異，進(jìn)口棉花的數(shù)量迅速增加。進(jìn)口棉花(主要來自美國、澳大利亞和印度)量從2016年的90萬噸增加到2019年的184.9萬噸，對(duì)國內(nèi)棉花市場(chǎng)造成嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致棉花價(jià)格下跌，庫存增加，農(nóng)民賣棉難問題突出。建議在不違反WTO協(xié)議的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整棉花進(jìn)口配額，保護(hù)國內(nèi)棉農(nóng)利益。

四。支持產(chǎn)業(yè)向下游延伸，提高棉花本地轉(zhuǎn)化率，穩(wěn)定棉價(jià)預(yù)期。在國家政策的引導(dǎo)下，將鼓勵(lì)國內(nèi)棉紡織產(chǎn)能向新疆轉(zhuǎn)移，國內(nèi)棉紡織企業(yè)向東南亞和非洲轉(zhuǎn)移的步伐將放緩，的本地轉(zhuǎn)化率將從目前的29%提高到70%左右，新疆出口棉花的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼將更多用于下游的棉紗、棉布等深加工產(chǎn)品。 加大補(bǔ)貼力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合和協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)百萬人口就業(yè)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，解決新疆問題。